太平路36号院“9・30” 一般生产安全事故调查报告.docx

1、太平路 36 号院“9 30” 一般生产安全事故调查报告2021 年 9 月 30 日 6 时 27 分左右，在海淀区永定路街道太 平路 36号院职工周转房项目（3#周转房等 14 项）基坑支护工程 现场发生一起施工破坏地下燃气管线事故。北京汇峰顺建筑安装 工程有限公司（以下简称：汇峰顺公司）作业人员在进行打桩作 业前，调整长螺旋钻机混凝土泵管过程中，将钻头在非桩点位置 下沉约 1.5 米时，将地下 DN400 中压燃气管线打漏，造成燃气管 道破损，并喷出灰黑色粉尘。事故发生后，现场人员立即拨打了 燃气报警电话和 119 报警电话，燃气抢修人员到达现场后立即采 取了关闭截门阻断气源的措施，以保

2、证现场及周边安全。事故造 成周边小区 568 户居民用户及 2 户公服用户（2 公服用户暂不用气）燃气供应中断。事故未引发火灾，未造成人员伤亡。依据中华人民共和国安全生产法的相关规定，该事故发 生在生产经营单位的生产经营过程中，是一起生产安全事故。根 据生产安全事故报告和调查处理条例 北京市生产安全事故 报告和调查处理办法的相关规定和区政府授权，区应急管理局 按照上级领导的要求，会同区总工会、区人力社保局、区住建委、 区城管委等有关部门组成事故调查组，按照科学严谨、依法依规、 实事求是、注重实效和“四不放过”的原则，对事故展开调查处 理，并邀请区纪委区监委参与事故调查。一、事故基本情况（一）工

3、程基本情况太平路 36 号院职工周转房项目系中央在京重点建设项目， 由中国航发北京有限责任公司与中国新兴建设开发有限责任公 司（以下简称：新兴公司）合作建设。该项目在北京市政府的大 力支持下，于 2020 年 9 月 29日依法取得了规自海淀分局颁发的建设工程规划许可证（2020 规自 海建字 0060 号） ；因 新兴公司符合中华人民共和国招标投标实施条例第九条第三 款：“采购人依法能够自行建设、生产或者提供的可不进行招标。 ” 的规定情形， 经市住建委核准， 确定该项目总承包单位为新兴公 司；项目监理中标单位为北京兴电国际工程管理有限公司（以下 简称：兴电国际管理公司） 。2021 年 3

4、 月 23 日，该项目取得了 市住建委颁发的建筑工程施工许可证 （110100202103230101） 。 2021 年 8 月 12 日，新兴公司与北京新兴建宇建筑工程有限公司 （以下简称：新兴建宇公司）签订了基坑支护工程专业分包合同， 合同总价款约 2065.78 万元。2021 年8 月 25 日，新兴建宇公司 与汇峰顺公司签订了护坡桩成桩机械租赁合同，合同约定由汇峰 顺公司提供设备和工人，进行护坡桩的打孔工作，合同总价款约 95.28 万元。（二）事故单位情况1.工程建设及总包单位：新兴公司为其他有限责任公司，成 立于1987 年 6 月 4 日， 法定代表人马健峰， 住所在北京市海

5、淀 区 太 平路 44号，注 册 资 本35 亿 元，统一社会 信 用 代码：911100001018866215，2021 年 9 月 17 日取得建筑工程施工总承 包特级资质，证书编号：D111029321,有效期至 2021 年 12 月 31 日。2019 年 9月 9 日取得安全生产许可证， 证书编号： （京） JZ 安许证字 2019 014862,有效期至 2022 年 9 月 8 日。2.工程监理单位：兴电国际管理公司为有限责任公司（法人 独资） ，成立于 1993 年 12 月 1 日，法定代表人张铁明，住所在 北京市海淀区首体南路 9 号中国电工大厦 7 层 01， 注册资

6、本 2000 万元， 统一社会信用代码：91110108101186641X， 2018 年 4 月 20 日取得工程监理综合资质， 可承担所有专业工程类别建设工 程项目的工程监理业务， 证书编号： E111000809,有效期至 2023 年 4 月 20 日。3.基坑支护工程专业分包单位： 新兴建宇公司为有限责任公 司 （法人独资） ， 法定代表人蒋彬， 住所在北京市房山区良乡工 业开发区白杨路 7 号，注册资本 1.5 亿元，统一社会信用代码： 91110111667540021E，2019 年8 月 1 日，新兴建宇公司取得地基 基础工程专业承包贰级资质，证书编号：D211112453，有效期至 2021 年 12 月 31 日。2019 年 9 月 19 日，取得安全生产许可证， 证书编号： （京）JZ 安许证字2019 134447，有效期至 2022 年 9 月 18 日。4.长螺旋钻机租赁单位： 汇峰顺公司为有限责任公司 （自然 人投资或控股） ，法定代表人贺乐，住所在北京市丰台区西四环 南路 46 号国润商务大 厦 3108 室 ， 注 册 资 本 为 2000 万