镇海区“郦城云邸”建筑施工“3·13”塔吊倒塌较大事故调查报告.docx

1、镇海区“郦城云邸”建筑施工“313”塔吊倒塌较大事故调查报告2020 年 3 月 13 日 11 时 12 分左右，位于宁波市镇海区骆驼街道的东西盛 ZH08-05-01 地块项目（一标段）“郦城云邸”建筑工地发生 17#塔吊倒塌事故，造成 3 人死亡、1 人受伤，直接经济损失 627 万元。事故发生后，省委书记车俊，省委副书记、省长袁家军，省委副书记、市委书记郑栅洁，省委常委、常务副省长冯飞，市委副书记、市长裘东耀分别作出重要批示，要求重视和加强疫情防控和复工复产中的安全生产监管工作，同时要迅速查明事故原因，做好善后工作，严肃责任追究，举一反三，深刻吸取教训，严防事故发生。沈敏副市长和市应急

2、、住建等相关部门负责人迅速赶赴事故现场，指导事故救援和调查处理等工作。镇海区委区政府主要领导和相关部门负责人第一时间赶赴现场指挥、协调事故救援及善后处理工作。根据安全生产事故报告和调查处理条例（国务院令第 493号）等相关规定，经宁波市政府批准同意，成立由市应急管理局牵头，市公安局、市总工会、市住建局、市市场监督管理局、镇海区政府组成的事故调查组,并聘请相关专家全程参与调查。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，通过现场勘察、询问人员、查阅资料、检验检测、专家论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有

3、关责任人和责任单位的处理建议，并针对事故暴露出的突出问题，提出了事故防范措施与建议。现将有关情况报告如下：一、基本情况(一)项目概况东西盛 ZH08-05-01 地块项目由宁波龙禧房地产发展有限公司（以下简称“龙禧房地产公司”）开发建设，项目用地面积为 8.6736 万平方米，宗地用途为：住宅（适建多、高层住宅）。(二)项目立项及批准情况东西盛 ZH08-05-01 地块项目 2019 年 3 月 1 月取得镇海区发改立项赋码，2019 年 3 月 4 日取得建设工程规划许可证，规划总建筑面积 261924 平方米，其中地上 196034 平方米，地下 65890 平方米。项目分两个标段申领施

4、工许可证，其中一标段于 2019 年 3 月 28 日在镇海区住房和建设交通局办理施工许可手续，同日核发建筑工程施工许可证，编号：330211201903280201，建设规模：131649.65 平方米，合同价格：2.5624086764 亿元。（三）事故相关单位情况经调查核实，该项目工程的建设单位为龙禧房地产公司，其中一标段工程总承包单位为中天建设集团有限公司（以下简称“中天集团公司”），监理单位为浙江方正建设监理咨询有限公司（以下简称“方正监理公司”），勘察单位为宁波华东核工业工程勘察院，设计单位为宁波市房屋建筑设计研究院有限公司。塔吊安装单位为宁波市科技园区华信设备租赁有限公司（以下简

5、称“华信公司”）。工程质量和安全监督机构为宁波市镇海区建筑（交通）工程安全质量监督站。1.工程建设单位。龙禧房地产公司：成立于 2018 年 12 月 28 日，统一社会信用代码：91330211MA2CLEP70L，类型：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资），法定代表人：张志德，注册地址：浙江省宁波市镇海区骆驼街道汇锦路 18 号，注册资本：75000 万元，经营范围：房地产开发、经营；房地产信息咨询服务；商务信息咨询；市场营销策划。经查，龙禧房地产公司通过招投标，将东西盛 ZH08-05-01地块项目（一标段）工程发包给中天集团公司承建，并于 2019年 3 月 20 日签订建设工

6、程施工合同，签约合同价为2.5624086764 亿元。龙禧房地产公司成立了该项目管理领导小组，李惠明任组长，黄焕谦、梁赟任副组长。2.一标段工程总承包单位。中天集团公司，成立于 1998 年 4 月 3 日，统一社会信用代码：91330783147520019P，类型：其它有限责任公司，法定代表人：庄严，注册地址：浙江省东阳市吴宁东路 65 号，注册资本：325300 万元，经营范围：建筑工程施工总承包特级；市政公用工程施工总承包壹级；机电工程施工总承包壹级；地基基础工程专业承包壹级；消防设施工程专业承包壹级；建筑装修装饰工程专业承包壹级；建筑幕墙工程专业承包壹级；电子与智能化工程专业承包贰级；钢结构工程专业承包贰级；建筑行业（建筑工程）甲级；建筑装饰工程设计专项甲级；建筑幕墙工程设计专项甲级；城市轨道交通工程专业承包；园林绿化工程设计、施工；建筑设备及周转材料租赁；承包境外工程及境内国际招投标工程，境外工程所需的设备及其它货物进出口、技术进出口、代理进出口、对外派遣实施上述境外工程所需的劳务人员。资质证书编号：D133032829，有效期至 2021 年 2 月 1 日，安全生产许