1、镇海区“郦城云邸”建筑施工“313”塔吊倒塌较大事故调查报告2020 年 3 月 13 日 11 时 12 分左右,位于宁波市镇海区骆驼街道的东西盛 ZH08-05-01 地块项目(一标段)“郦城云邸”建筑工地发生 17#塔吊倒塌事故,造成 3 人死亡、1 人受伤,直接经济损失 627 万元。事故发生后,省委书记车俊,省委副书记、省长袁家军,省委副书记、市委书记郑栅洁,省委常委、常务副省长冯飞,市委副书记、市长裘东耀分别作出重要批示,要求重视和加强疫情防控和复工复产中的安全生产监管工作,同时要迅速查明事故原因,做好善后工作,严肃责任追究,举一反三,深刻吸取教训,严防事故发生。沈敏副市长和市应急
2、、住建等相关部门负责人迅速赶赴事故现场,指导事故救援和调查处理等工作。镇海区委区政府主要领导和相关部门负责人第一时间赶赴现场指挥、协调事故救援及善后处理工作。根据安全生产事故报告和调查处理条例(国务院令第 493号)等相关规定,经宁波市政府批准同意,成立由市应急管理局牵头,市公安局、市总工会、市住建局、市市场监督管理局、镇海区政府组成的事故调查组,并聘请相关专家全程参与调查。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则,通过现场勘察、询问人员、查阅资料、检验检测、专家论证,查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况,认定了事故性质和责任,提出了对有
3、关责任人和责任单位的处理建议,并针对事故暴露出的突出问题,提出了事故防范措施与建议。现将有关情况报告如下:一、基本情况(一)项目概况东西盛 ZH08-05-01 地块项目由宁波龙禧房地产发展有限公司(以下简称“龙禧房地产公司”)开发建设,项目用地面积为 8.6736 万平方米,宗地用途为:住宅(适建多、高层住宅)。(二)项目立项及批准情况东西盛 ZH08-05-01 地块项目 2019 年 3 月 1 月取得镇海区发改立项赋码,2019 年 3 月 4 日取得建设工程规划许可证,规划总建筑面积 261924 平方米,其中地上 196034 平方米,地下 65890 平方米。项目分两个标段申领施
4、工许可证,其中一标段于 2019 年 3 月 28 日在镇海区住房和建设交通局办理施工许可手续,同日核发建筑工程施工许可证,编号:330211201903280201,建设规模:131649.65 平方米,合同价格:2.5624086764 亿元。(三)事故相关单位情况经调查核实,该项目工程的建设单位为龙禧房地产公司,其中一标段工程总承包单位为中天建设集团有限公司(以下简称“中天集团公司”),监理单位为浙江方正建设监理咨询有限公司(以下简称“方正监理公司”),勘察单位为宁波华东核工业工程勘察院,设计单位为宁波市房屋建筑设计研究院有限公司。塔吊安装单位为宁波市科技园区华信设备租赁有限公司(以下简
5、称“华信公司”)。工程质量和安全监督机构为宁波市镇海区建筑(交通)工程安全质量监督站。1.工程建设单位。龙禧房地产公司:成立于 2018 年 12 月 28 日,统一社会信用代码:91330211MA2CLEP70L,类型:有限责任公司(非自然人投资或控股的法人独资),法定代表人:张志德,注册地址:浙江省宁波市镇海区骆驼街道汇锦路 18 号,注册资本:75000 万元,经营范围:房地产开发、经营;房地产信息咨询服务;商务信息咨询;市场营销策划。经查,龙禧房地产公司通过招投标,将东西盛 ZH08-05-01地块项目(一标段)工程发包给中天集团公司承建,并于 2019年 3 月 20 日签订建设工
6、程施工合同,签约合同价为2.5624086764 亿元。龙禧房地产公司成立了该项目管理领导小组,李惠明任组长,黄焕谦、梁赟任副组长。2.一标段工程总承包单位。中天集团公司,成立于 1998 年 4 月 3 日,统一社会信用代码:91330783147520019P,类型:其它有限责任公司,法定代表人:庄严,注册地址:浙江省东阳市吴宁东路 65 号,注册资本:325300 万元,经营范围:建筑工程施工总承包特级;市政公用工程施工总承包壹级;机电工程施工总承包壹级;地基基础工程专业承包壹级;消防设施工程专业承包壹级;建筑装修装饰工程专业承包壹级;建筑幕墙工程专业承包壹级;电子与智能化工程专业承包贰级;钢结构工程专业承包贰级;建筑行业(建筑工程)甲级;建筑装饰工程设计专项甲级;建筑幕墙工程设计专项甲级;城市轨道交通工程专业承包;园林绿化工程设计、施工;建筑设备及周转材料租赁;承包境外工程及境内国际招投标工程,境外工程所需的设备及其它货物进出口、技术进出口、代理进出口、对外派遣实施上述境外工程所需的劳务人员。资质证书编号:D133032829,有效期至 2021 年 2 月 1 日,安全生产许