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永丰产业基地(新)C4、C5公租房项目C组团“4.23”一般生产安全事故调查报告.docx

1、永丰产业基地(新)C4、C5 公租房项目 C组团“4.23”一般生产安全事故调查报告2018 年 4 月 23 日 12 时 50 分左右,在海淀区西北旺镇皇后店南路东侧,永丰产业基地(新)C4、C5 公租房 C、D 组团项目 C5 地块 2 号楼施工现场,发生一起高处坠落事故。北京京临万祥建筑劳务分包有限责任公司(以下简称:京临万祥公司)施工人员尚*驾驶电动三轮车,在 C5 地块 2 号楼 2单元 9 层南侧运送瓷砖过程中,从 9 层施工升降机口撞开护栏门冲出,坠落至地面,坠落高度约 23.6 米。现场人员立即拨打了 120 急救电话和 110 报警电话。120 急救人员现场确认尚*已当场死

2、亡。依据中华人民共和国安全生产法的相关规定,该事故发生在生产经营单位的生产经营过程中,是一起生产安全事故。根据生产安全事故报告和调查处理条例 北京市生产安全事故报告和调查处理办法的相关规定和区政府授权,区安全监管局会同海淀公安分局、区总工会、区人力社保局、区住建委、西北旺镇政府等有关部门组成事故调查组,按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效和“四不放过”的原则,对事故展开调查处理,并委托具备相关资质的专业机构对电动三轮车的技术状况进行鉴定,同时还邀请区监委参与事故调查。一、基本情况(一)工程相关情况永丰产业基地(新)C4、C5 公租房项目 C 组团由北京实创高科技发展有限责任公司投资建设,

3、中国建筑第七工程局有限公司(以下简称:中建七局)总承包,并于 2016 年 9 月 1日签订建设工程施工合同,合同内容包括施工图纸所示的包括地基与基础、主体结构、建筑工程、室外工程等;合同总价款约 26061.8 万元。2017 年 11 月 10 日,中建七局与北京蓝天建设有限公司(以下简称:蓝天建设公司)签订永丰产业基地(新)C4、C5 公租房项目 C 组团(装饰装修工程)的专业分包合同,合同内容包括中建七局提供的主楼及车库装饰装修施工图纸、有关设计文件、设计说明及施工过程中下发的设计变更、图纸会审记录等规定的全部内容承包。合同总价款暂定 1931.68 万元。2018 年 1 月 9 日

4、,蓝天建设公司与京临万祥公司签订劳务分包合同,合同内容包括该项目 2#楼、4#楼及 3 段车库的招标图纸及设计变更、洽商的装修工程,合同总价款约 93.57 万元。(二)事故相关单位情况1.京临万祥公司为有限责任公司(自然人投资或控股),法定代表人付*,成立日期是 2008 年 2 月 22 日,注册资本 1800万元。2010 年 1 月 30 日取得木工作业分包贰级及抹灰作业分包不分等级等资质。2017 年 2 月 22 日,取得安全生产许可证。2.蓝天建设公司为有限责任公司(自然人投资或控股),法定代表人梁*,成立日期是 1992 年 11 月 1 日,注册资本6151.09 万元。20

5、16 年 8 月 5 日取得建筑装修装饰工程专业承包壹级资质。2016 年 11 月 29 日,取得安全生产许可证。(三)现场勘验情况经现场勘验,事故地点位于海淀区西北旺镇皇后店南路东北侧,永丰产业基地(新)C4、C5 公租房项目 C5 地块 2 号楼南侧施工升降机(京 DX-S37869)。该处东西两部施工升降机轿厢均位于 1 层,东侧施工升降机轿厢南侧地面有一台电动三轮车,型号为 ZF-DH1,车架号:2018030150。电动三轮车车头向南,车轮着地,车辆档位位于车头方向,处于前进档(D 档)位置。电动三轮车车斗破损变形,周围散落有瓷砖碎片。电动车车长约 2.5 米,宽约 0.9 米。死

6、者仰卧于升降机东侧,头向南,升降机东侧基坑内有血迹。东侧升降机正上方 2 号楼 2 单位 9 层南侧为施工升降机对接口,设有护栏,护栏宽约 1.53 米,门栓向北弯曲,符合相关当事人描述死者驾驶电动三轮车向南冲撞所致。该区域北侧安装有钢制龙骨框架,设有两道门洞,北侧门洞宽约 0.99 米,南侧门洞宽约 0.84 米,小于电动三轮车宽度。据此可认定电动三轮车作业区域位于南侧钢制龙骨门洞以南,至护栏门约 4.35米范围内。该范围内停放有一台手推车,手推车南端至护栏门约 3.14 米,可容纳事故电动三轮车,现场未发现明显刹车痕迹。二、事故的经过及救援情况2018 年 4 月 23 日 12 时 30 分,尚*按照京临万祥公司该项目负责人刘*和班组长曾*安排,给 2 号楼 8、9、10 层运送装修材料。12 时 50 分左右,尚*驾驶电动三轮车运载瓷砖进入施工现场,并通过施工升降机提升至 9 层后,倒向驶入施工升降机口护栏以北区域,并将护栏门关闭插好门拴。随后尚*在操作电动三轮车过程中,因操作失误,驾驶电动三轮车正向从 9 层施工升降机口撞开护栏门冲出,与位于 1 层的施工升降机顶部发生碰撞后

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