麻布岗镇上溪村“6·14”山体高位滑坡事故调查报告.docx

1、欢迎光临安全人之家https:/麻布岗镇上溪村“614”山体高位滑坡事故调查报告2022 年 6 月 14 日，麻布岗镇上溪村横山贝发生一处山体高位滑坡-泥石流地质灾害链。导致坡脚 9 处居民房屋倒塌，造成一人失联。为查清事故原因，严肃追究事故责任，吸取事故教训。按照国家有关法律法规的规定，7 月 21 日，龙川县人民政府成立了由县应急管理局局长张朝阳任组长，县应急管理局副局长刘牧良任副组长，县应急管理局、县公安局、县住建局、麻布岗镇人民政府、县自然资源局、县纪委监委等有关负责同志为成员的麻布岗镇上溪村“614”山体高位滑坡事故调查组(以下简称事故调查组)。同时，县纪委监委也成立了追责问责调查

2、组，对有关地方党委、政府和相关部门公职人员涉嫌违纪违法问题开展调查。事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调阅资料、人员问询、调查取证，查明了事故经过、发生原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的问题，总结了事故的主要教训，提出了事故防范措施建议。事故调查组认定，麻布岗镇上溪村“614”山体高位滑坡事故是一起地质灾害事故。一、事故基本情况（一）事故发生经过2022 年 6 月 14 日中午 12 时 10 分左右，麻布岗镇政府接上溪村委会报告，称上溪村横山贝发生一起山体滑

3、坡，滑坡导致坡脚 9 处居民房欢迎光临安全人之家https:/屋倒塌。滑坡发生后，镇政府立即排查 9 户居民情况，其中 8 户居民全部安全，1 户 1 人疑似返回，电话无法接通，处于失联状态。（二）事故应急处置情况1.事故应急处置总体情况接事故报告后，正在麻布岗镇开展汛期督导工作的县领导朱以威、麻布岗镇主要负责同志立即赶赴现场指挥救援处置工作。共出动救援力量超 116 人，各种设备一批。但由于滑坡面积太大，且海拔较高，雾气较重，地形复杂，存有继续滑坡的风险，救援行动受阻。后经二九二大队到现场勘察，认为风险极高，如果强行实施救援，救援人员的安全无法得到保障，建议暂缓救援。因此，指挥部对事故现场采

4、取了封控措施，待条件适宜再开展救援搜寻工作。同时请求省、市相关部门和专家的支持，省、市应急、自然资源部门均派出专家驰援龙川。6 月 15 日上午，省自然资源厅二级巡视员王祖华率专家团队赶赴灾害点勘查，研判认为该灾害点仍处于不稳定状态，有扩大的趋势，并有小溪，有形成堰塞湖的风险，暂不适宜开展任何的救援行动，应马上设立封控区，加强监测预警，视情况撤离相关人员，必要时采取非常措施，确保群众生命财产安全。此外，公安部门、相关专业团队采用无人机勘查搜寻，村干部在下游安全区域开展巡河，并成立了 10 人搜救小分队，根据专家的建议范围，在确保安全的前提下，从下游往灾害点方向搜寻，目前暂未发现失联人员踪迹。欢

5、迎光临安全人之家https:/麻布岗镇政府主要领导前往失联人员家中慰问安抚，尽最大限度减小家属心理创伤，并成立善后处置组，对接失联人员家属。连续强降雨导致上溪村、阁前村地质灾害风险等级居高不下，根据专家意见和县、镇防汛会商研判，于 6 月 17 日对上溪村、阁前村进行全村转移，共转移 585 户，1711 人。2.应急处置评估结论滑坡事故发生后，县领导靠前指挥、科学决策，组织协调各方面救援力量开展科学救援、安全施救。现场救援处置措施得当，善后工作有序。调查认为，本次事故应急救援处置总体有力、有序、有效，应急响应程序合法，符合应急处置措施程序及要求。（三）事故直接损失情况麻布岗镇上溪村“614”

6、山体高位滑坡事故，导致坡脚 9 处居民房屋倒塌。其中 7 处房屋经保险公司查勘评估定损，共赔付 49.2 万元。余下 2 处严损房屋，因房屋附近地质条件不稳定，存在安全隐患，尚未进行损失评估。（四）事故现场勘查情况滑坡坡宽约 190m，坡长约 150 米，坡度 6075，厚度约 5m，滑坡体积估算约 145000 m3，坡向 225，由于滑源区面积巨大且土质松散，在持续不断的降雨下，导致四周山体地表水向沟底汇集，在大量地表水的冲刷下，滑流区长度不断增加，大量岩土碎块堆积于沟底。规模特大型。滑坡体主要由第四系残坡积土、侏罗系上统火山角砾岩风化土组成。欢迎光临安全人之家https:/滑坡全貌滑坡全貌坡脚形成泥石流沟二、涉事人员及建筑物情况（一）涉事人员基本情况杨金怀，男，1968 年 4 月出生，麻布岗镇上溪村委会群星村人，为上溪村非常住人员。（二）涉事建筑基本情况滑坡造成 9 户房屋倒塌，该 9 户属于“两不具备”（不具备生产条件、不具备生活条件）搬迁户。于 2015 年全部搬迁到麻布