1、欢迎光临安全人之家https:/麻布岗镇上溪村“614”山体高位滑坡事故调查报告2022 年 6 月 14 日,麻布岗镇上溪村横山贝发生一处山体高位滑坡-泥石流地质灾害链。导致坡脚 9 处居民房屋倒塌,造成一人失联。为查清事故原因,严肃追究事故责任,吸取事故教训。按照国家有关法律法规的规定,7 月 21 日,龙川县人民政府成立了由县应急管理局局长张朝阳任组长,县应急管理局副局长刘牧良任副组长,县应急管理局、县公安局、县住建局、麻布岗镇人民政府、县自然资源局、县纪委监委等有关负责同志为成员的麻布岗镇上溪村“614”山体高位滑坡事故调查组(以下简称事故调查组)。同时,县纪委监委也成立了追责问责调查
2、组,对有关地方党委、政府和相关部门公职人员涉嫌违纪违法问题开展调查。事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场勘查、调阅资料、人员问询、调查取证,查明了事故经过、发生原因、人员伤亡和直接经济损失等情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议,并针对事故原因及暴露出的问题,总结了事故的主要教训,提出了事故防范措施建议。事故调查组认定,麻布岗镇上溪村“614”山体高位滑坡事故是一起地质灾害事故。一、事故基本情况(一)事故发生经过2022 年 6 月 14 日中午 12 时 10 分左右,麻布岗镇政府接上溪村委会报告,称上溪村横山贝发生一起山体滑
3、坡,滑坡导致坡脚 9 处居民房欢迎光临安全人之家https:/屋倒塌。滑坡发生后,镇政府立即排查 9 户居民情况,其中 8 户居民全部安全,1 户 1 人疑似返回,电话无法接通,处于失联状态。(二)事故应急处置情况1.事故应急处置总体情况接事故报告后,正在麻布岗镇开展汛期督导工作的县领导朱以威、麻布岗镇主要负责同志立即赶赴现场指挥救援处置工作。共出动救援力量超 116 人,各种设备一批。但由于滑坡面积太大,且海拔较高,雾气较重,地形复杂,存有继续滑坡的风险,救援行动受阻。后经二九二大队到现场勘察,认为风险极高,如果强行实施救援,救援人员的安全无法得到保障,建议暂缓救援。因此,指挥部对事故现场采
4、取了封控措施,待条件适宜再开展救援搜寻工作。同时请求省、市相关部门和专家的支持,省、市应急、自然资源部门均派出专家驰援龙川。6 月 15 日上午,省自然资源厅二级巡视员王祖华率专家团队赶赴灾害点勘查,研判认为该灾害点仍处于不稳定状态,有扩大的趋势,并有小溪,有形成堰塞湖的风险,暂不适宜开展任何的救援行动,应马上设立封控区,加强监测预警,视情况撤离相关人员,必要时采取非常措施,确保群众生命财产安全。此外,公安部门、相关专业团队采用无人机勘查搜寻,村干部在下游安全区域开展巡河,并成立了 10 人搜救小分队,根据专家的建议范围,在确保安全的前提下,从下游往灾害点方向搜寻,目前暂未发现失联人员踪迹。欢
5、迎光临安全人之家https:/麻布岗镇政府主要领导前往失联人员家中慰问安抚,尽最大限度减小家属心理创伤,并成立善后处置组,对接失联人员家属。连续强降雨导致上溪村、阁前村地质灾害风险等级居高不下,根据专家意见和县、镇防汛会商研判,于 6 月 17 日对上溪村、阁前村进行全村转移,共转移 585 户,1711 人。2.应急处置评估结论滑坡事故发生后,县领导靠前指挥、科学决策,组织协调各方面救援力量开展科学救援、安全施救。现场救援处置措施得当,善后工作有序。调查认为,本次事故应急救援处置总体有力、有序、有效,应急响应程序合法,符合应急处置措施程序及要求。(三)事故直接损失情况麻布岗镇上溪村“614”
6、山体高位滑坡事故,导致坡脚 9 处居民房屋倒塌。其中 7 处房屋经保险公司查勘评估定损,共赔付 49.2 万元。余下 2 处严损房屋,因房屋附近地质条件不稳定,存在安全隐患,尚未进行损失评估。(四)事故现场勘查情况滑坡坡宽约 190m,坡长约 150 米,坡度 6075,厚度约 5m,滑坡体积估算约 145000 m3,坡向 225,由于滑源区面积巨大且土质松散,在持续不断的降雨下,导致四周山体地表水向沟底汇集,在大量地表水的冲刷下,滑流区长度不断增加,大量岩土碎块堆积于沟底。规模特大型。滑坡体主要由第四系残坡积土、侏罗系上统火山角砾岩风化土组成。欢迎光临安全人之家https:/滑坡全貌滑坡全貌坡脚形成泥石流沟二、涉事人员及建筑物情况(一)涉事人员基本情况杨金怀,男,1968 年 4 月出生,麻布岗镇上溪村委会群星村人,为上溪村非常住人员。(二)涉事建筑基本情况滑坡造成 9 户房屋倒塌,该 9 户属于“两不具备”(不具备生产条件、不具备生活条件)搬迁户。于 2015 年全部搬迁到麻布