舒城县城关镇欣然南溪安置小区B区施工工地“2018.03.12”生产安全事故调查报告.docx

1、舒城县城关镇欣然南溪安置小区 B 区施工工地“2018.03.12”生产安全事故调查报告2018 年 3 月 12 日 9 时，城关镇境内欣然南溪安置小区 B区工程施工工地发生一起起重伤害事故，造成 1 人死亡。依据安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例等有关法律法规的规定，县政府批准成立了由县安监局牵头，县公安局、县总工会、县住建局、城关镇人民政府有关人员参加的舒城县城关镇欣然南溪安置小区 B 区施工工地“2018.03.12”生产安全事故调查组（以下简称事故调查组），事故调查组邀请县纪委监察委派员参加，开展事故调查工作。调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”

2、的原则，通过调查取证、现场勘察、查阅资料和综合认定，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议及防范和整改措施。现将有关情况报告如下：一、工程概况和事故相关单位概况（一）工程概况（一）工程概况舒城县欣然南溪小区总建筑面积 224157.7 平米，总投资4.2 亿元，可安置 1528 户南溪河北岸旧城改造征迁户。小区根据周边道路划分为 A、B、C 三个施工区域。B 区位于鼓楼街以西、南溪路以北、云露街以东、东门路以南原一小地块，设计为 5 栋 15 层、3 栋 11 层住宅楼及地下车库、室外道排等附属工程，建筑面积约 7

3、2635.56 平米，总投资约 1.4 亿元；2016年 4 月 29 日开工建设，计划于 2018 年 10 月 7 日竣工。2016年 5 月 20 日取得建筑工程施工许可证（编号:3415231511260102-SX-001）。该项目由安徽华力建设集团有限公司中标承建，合肥工大建设监理有限责任公司实施监理。（二）事故相关单位概况（二）事故相关单位概况1.1.建设单位。建设单位。舒城县重点工程建设管理局为县政府直属事业单位,作为县政府重点工程建设项目集中代建制单位和执行机构，代表县政府行使重点工程项目的业主职能。2015 年 11 月26 日与合肥工大建设监理有限责任公司签订建设工程监理

4、合同。2.塔吊拆除专业承包单位：安徽力士建机建材有限责任公司（塔吊安装拆卸单位），法定代表人杨厚勇，注册资本 418万元，注册地在舒城县工业园区三里河路北侧，拥有钢结构工程专业承包叁级、起重设备安装工程专业承包叁级资质，证书编号：D334028498，有效期至 2021 年 1 月 5 日。安全生产许可证号：（皖）JZ 安许证字2004003828-2-1，有效期至 2020年 12 月 27 日。3.3.监理单位。监理单位。合肥工大建设监理有限责任公司，成立于1995 年 5 月，法定代表人高玉华，公司注册地在安徽省合肥市包河区屯溪路 193 号，注册资本 600 万元，具有工程监理综合资质

5、，证书编号：E134003832-4/2,有效期至 2021 年 3 月 30 日。二、事故发生经过和事故救援情况2018 年 3 月 11 日，由安徽力士建机建材有限责任公司承揽的舒城欣然南溪 B 区 7#塔吊进行拆卸工作，现场由胡吕长负责，拆卸工人为张露、秦峰、武海浪和朱永举，11 日当天拆卸了 10 个标准节。12 日上午继续拆卸，约 7 时 40 分，张露、秦峰、武海浪和朱永举进入现场按分工开始作业，朱永举负责拆卸标准节、武海浪负责安拆螺丝、秦峰负责启动与停止液压泵，张露系塔吊驾驶员。约 9 时许拆完 2 个标准节，开始拆卸第 3个标准节，朱永举站在标准节上，未采用专用引进小车吊装标准

6、节，而是用钢丝绳代替专用引进小车。朱永举将钢丝绳挂上吊钩，在未离开起吊标准节时便指挥张露起吊，由于钢丝绳绳头未完全进入吊钩保险内，在起吊过程中标准节偏载过大，导致钢丝绳两根绳头突然从钩头崩脱，朱永举随标准节一起从高度约 22 米处坠落。现场负责人许来庆听到响声后立即赶到现场，组织人员施救，同时拨打“120”急救电话报警，约 20 分钟后“120”救护车赶到，经医务人员检查，朱永举已无生命特征，当场宣布死亡。接到事故报告后，县安监局、城关镇人民政府、县公安局城中派出所等有关单位、部门负责人在事故发生后立即赶赴事故现场，了解事故发生情况，组织事故善后处理工作。此起事故造成 1 人死亡，直接经济损失 140 万元。三、事故发生的原因和事故性质（一）事故直接原因（一）事故直接原因朱永举在钢丝绳未完全进入吊钩保险内，在自己未离开标准节情况下，指挥驾驶员起吊标准节，致钢丝绳从吊钩崩脱，随标准节坠落是事故发生的直接原因。（二）事故间接原因（二）事故间接原因1.1.安徽力士建机建材有限责任公司，将其承包的塔吊拆除安徽力士建机建材有限责任公司，将其承包的塔吊拆除工程转包给非本公司的个人胡吕长组织作业，未