1、正确认识安全管理促进企业科学发展,目 录,什么是安全?,什么是安全管理?,如何正确有效履行安全管理职责?,为什么安全管理难?,2,集团如何做好安全管理?,一、什么是安全?,3,普遍性,客观存在的状态,不是一种感觉,辨识难,安全是指在人类的各种活动中,消除了不可接受的危险、威胁、伤害的一种状态。,一、什么是安全?,4,广义理解,泛指人类所有活动的安全问题,狭义理解,存在有组织的生产活动中,包括生命、财产、环境等所受到的危险、威胁和伤害,一、什么是安全?,5,环境状态(外因),人的状态(内因),影响因素,客观存在,具有时间与空间属性包括自然环境与人为改造的环境,危险、威胁、伤害,影响因素:对自然界
2、认识程度受外部变化导致的情绪波动自身健康状态人为失误,绝对安全的环境状态?&绝对安全的人?,目 录,什么是安全?,什么是安全管理?,如何正确有效履行安全管理职责?,为什么安全管理难?,6,陕煤集团如何做好安全管理?,二、什么是安全管理(伤害防范)?,7,安全伴随在人类的各种活动中,安全管理,涉及人类活动的方方面面,包括吃、穿、住、行等,生产活动是人类创造新财富的途径,原因是对于自身需求的不断提升、对于美好生活的向往,衡量生产力的三要素,生产力是人和生产资料相结合改造自然的能力三要素决定:劳动资料的先进性;劳动者素质的高低;使用工具的水平,生产力与安全管理的关系,生产力越高,改造自然的能力就越强
3、、被自然伤害的可能性就越大,保护自身安全的需求水平就越高,二、什么是安全管理(伤害防范)?,8,为什么要进行安全管理?,陕煤集团煤炭生产企业历年生产安全事故统计表,二、什么是安全管理(伤害防范)?,9,为什么要进行安全管理?,对追求劳动成果的冲动,忽视生产活动带来的伤害,生产力水平还不能有百分之百的安全保障,素质不高,认知自然规律不充分,吸取教训的意识不强,对人保护的重视程度升高,对伤害的可接受程度的降低,在生产管理中,将安全管理单独罗列出来,二、什么是安全管理(伤害防范)?,10,安全管理是生产管理的组成部分,是生产管理衍生出来的,是与生产活动管理无法分割的。,用制度、规定、标准、流程规范环
4、境状态、人的行为,使其可能造成的伤害控制在可以接受的程度。,安全业务管理(业务保安),在安全业务管理的基础上,对总体的生产活动依据法律法规,用强制性的监视、监控、管制方式,促进安全管理。,安全监督管理,安全管理包括,二、什么是安全管理(伤害防范)?,10,安全业务管理,主体:技术、组织和管理的负责人对象:人与环境以及生产活动的各个责任主体组织方面:组织体系、指挥体系管理方面:落实、责任、协调、配合,安全业务管理的特点:a)自主性、自觉性b)全员参与的普遍性,人人都是安全管理者,二、什么是安全管理(伤害防范)?,10,1,2,3,管行业必须管安全:政策、标准、规范、要求必须确保安全生产。,管经营
5、必须管安全:经营目标的安排要以防治伤害的能力为前提。,管生产必须管安全。将安全管理融入到一切生产活动中。,一岗双责、自主管理、落实岗位职责,二、什么是安全管理(伤害防范)?,10,安全监督管理,依据:法律法规、制度、标准、流程目的:促进安全业务管理,安全监督管理的特点:a)强制性。执法、执纪、监督b)科学性。法律法规、制度标准c)目的性。促进规定落实,二、什么是安全管理(伤害防范)?,10,安全业务管理,安全监督管理,实现安全目标的主要手段,反相关关系,实现安全目标辅助手段,安全业务管理弱,安全监督管理就需要加强若安全业务管理强,安全监督管理任务就轻,二、什么是安全管理(伤害防范)?,10,管
6、理环境,管理目的,管理客体,在什么条件下管?贯穿至可研、设计、施工、运营等一切生产活动中,为什么而管?将生产活动伤害降低到现在生产力水平能够达到的最低限度,管什么?生产活动中可能造成伤害的人和物,由谁来管?有组织、分工协作、人人参与、全员管理,管理主体,管理活动四要素,二、什么是安全管理(伤害防范)?,10,小结:不是懂得就能管好。关键在于政策、制度、标准、流程有效落实。可以请专家做方案,但不能替你进行决策、代替你组织落实!,目 录,什么是安全?,什么是安全管理?,如何正确有效履行安全管理职责?,为什么安全管理难?,17,陕煤集团如何做好安全管理?,三、如何正确有效履行安全管理职责?,10,生产活动的组织者,1、企业是安全生产的责任主体,不同的岗位与角度,技术,劳动组织,管理,资金,宣传培训,责任主体分为管理层和操作层两部分,三、如何正确有效履行安全管理职责?,10,责任体系图,三、如何正确有效履行安全管理职责?,10,安全意识(文化性),保持警觉并主动采取预防措施,提高安全职责的责任心,提高安全素质,安全知识(科学性),科学知识、专业常识、造成伤害因素的防治知识、法律法规、标准规范等
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