1、正确认识安全管理促进企业科学发展,目 录,什么是安全？,什么是安全管理？,如何正确有效履行安全管理职责？,为什么安全管理难？,2,集团如何做好安全管理？,一、什么是安全？,3,普遍性,客观存在的状态,不是一种感觉,辨识难,安全是指在人类的各种活动中，消除了不可接受的危险、威胁、伤害的一种状态。,一、什么是安全？,4,广义理解,泛指人类所有活动的安全问题,狭义理解,存在有组织的生产活动中，包括生命、财产、环境等所受到的危险、威胁和伤害,一、什么是安全？,5,环境状态（外因）,人的状态（内因）,影响因素,客观存在，具有时间与空间属性包括自然环境与人为改造的环境,危险、威胁、伤害,影响因素：对自然界
2、认识程度受外部变化导致的情绪波动自身健康状态人为失误,绝对安全的环境状态？&绝对安全的人？,目 录,什么是安全？,什么是安全管理？,如何正确有效履行安全管理职责？,为什么安全管理难？,6,陕煤集团如何做好安全管理？,二、什么是安全管理（伤害防范）？,7,安全伴随在人类的各种活动中,安全管理,涉及人类活动的方方面面，包括吃、穿、住、行等,生产活动是人类创造新财富的途径,原因是对于自身需求的不断提升、对于美好生活的向往,衡量生产力的三要素,生产力是人和生产资料相结合改造自然的能力三要素决定：劳动资料的先进性；劳动者素质的高低；使用工具的水平,生产力与安全管理的关系,生产力越高，改造自然的能力就越强
3、、被自然伤害的可能性就越大，保护自身安全的需求水平就越高,二、什么是安全管理（伤害防范）？,8,为什么要进行安全管理？,陕煤集团煤炭生产企业历年生产安全事故统计表,二、什么是安全管理（伤害防范）？,9,为什么要进行安全管理？,对追求劳动成果的冲动，忽视生产活动带来的伤害,生产力水平还不能有百分之百的安全保障,素质不高，认知自然规律不充分,吸取教训的意识不强,对人保护的重视程度升高，对伤害的可接受程度的降低,在生产管理中，将安全管理单独罗列出来,二、什么是安全管理（伤害防范）？,10,安全管理是生产管理的组成部分，是生产管理衍生出来的，是与生产活动管理无法分割的。,用制度、规定、标准、流程规范环
4、境状态、人的行为，使其可能造成的伤害控制在可以接受的程度。,安全业务管理（业务保安）,在安全业务管理的基础上，对总体的生产活动依据法律法规，用强制性的监视、监控、管制方式，促进安全管理。,安全监督管理,安全管理包括,二、什么是安全管理（伤害防范）？,10,安全业务管理,主体：技术、组织和管理的负责人对象：人与环境以及生产活动的各个责任主体组织方面：组织体系、指挥体系管理方面：落实、责任、协调、配合,安全业务管理的特点：a）自主性、自觉性b）全员参与的普遍性，人人都是安全管理者,二、什么是安全管理（伤害防范）？,10,1,2,3,管行业必须管安全：政策、标准、规范、要求必须确保安全生产。,管经营
5、必须管安全：经营目标的安排要以防治伤害的能力为前提。,管生产必须管安全。将安全管理融入到一切生产活动中。,一岗双责、自主管理、落实岗位职责,二、什么是安全管理（伤害防范）？,10,安全监督管理,依据：法律法规、制度、标准、流程目的：促进安全业务管理,安全监督管理的特点：a）强制性。执法、执纪、监督b）科学性。法律法规、制度标准c）目的性。促进规定落实,二、什么是安全管理（伤害防范）？,10,安全业务管理,安全监督管理,实现安全目标的主要手段,反相关关系,实现安全目标辅助手段,安全业务管理弱，安全监督管理就需要加强若安全业务管理强，安全监督管理任务就轻,二、什么是安全管理（伤害防范）？,10,管
6、理环境,管理目的,管理客体,在什么条件下管？贯穿至可研、设计、施工、运营等一切生产活动中,为什么而管？将生产活动伤害降低到现在生产力水平能够达到的最低限度,管什么？生产活动中可能造成伤害的人和物,由谁来管？有组织、分工协作、人人参与、全员管理,管理主体,管理活动四要素,二、什么是安全管理（伤害防范）？,10,小结：不是懂得就能管好。关键在于政策、制度、标准、流程有效落实。可以请专家做方案，但不能替你进行决策、代替你组织落实！,目 录,什么是安全？,什么是安全管理？,如何正确有效履行安全管理职责？,为什么安全管理难？,17,陕煤集团如何做好安全管理？,三、如何正确有效履行安全管理职责？,10,生产活动的组织者,1、企业是安全生产的责任主体,不同的岗位与角度,技术,劳动组织,管理,资金,宣传培训,责任主体分为管理层和操作层两部分,三、如何正确有效履行安全管理职责？,10,责任体系图,三、如何正确有效履行安全管理职责？,10,安全意识（文化性）,保持警觉并主动采取预防措施，提高安全职责的责任心,提高安全素质,安全知识（科学性）,科学知识、专业常识、造成伤害因素的防治知识、法律法规、标准规范等
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