零打碎敲事故多发原因与对策.docx

1、零打碎敲事故多发原因与对策零打碎敲事故多发原因与对策近年来，全国煤炭企业认真贯彻落实以人为本的科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持安全装备、管理、培训、教育并重的原则，加大安全投入，强化安全管理，建立了安全生产的长效机制。煤炭行业的百万吨死亡率、事故总量和伤亡人数逐年下降，重特大事故逐年减少，安全生产工作呈现出总体稳定、趋于好转的发展态势。2012 年全国煤炭百万吨死亡率 0.374，首次低于 0.5，煤炭事故死亡人数为 1300 余人，这是中国煤炭工业发展 60 余年来，生命陨灭数首次低于 1500 人。但是，同时也必须清醒地看到，一些零打碎敲的安全事故还时有

2、发生，重特大事故在煤炭企业仍然不能杜绝，给企业造成了极其不良的政治影响和重大的经济损失，对职工家庭造成了毁灭性的打击。这充分说明了煤矿企业在安全工作中依然存在着管理不严不细、工作落实不力等突出问题。1 零打碎敲事故防不胜防的主要原因1.1 思想认识不到位。从业人员安全法律意识不强，没有牢固树立“生命至高无上，安全生产第一”的思想，存在着“井下条件差，事故不可避免”的模糊认识，重生产、轻安全，先生产，后安全，对安全说起来重要，干起来次要，忙起来不要；同时对安全工作的复杂性、长期性、艰巨性认识不足，一些安全基础较好、安全周期较长的煤炭企业容易产生盲目乐观、骄傲自满、松懈麻痹的思想。安全周期长了以后

3、，干部职工很容易在思想上放松了警惕，在工作上放松了管理，出现了通风管理不到位、瓦斯治理不彻底、现场管理不严格、安全措施不落实等重大安全隐患，最终导致了事故的发生。1.2 部分管理人员执行力不强。相当一部分管理人员综合素质偏低，区队管理人员对待上级的工作安排，不能很好的理解，不能与本单位的工作实际有机结合，机械套用，照抄照搬，很难将工作落到实处；而科室管理人员习惯于浮在面上，遥控指挥，深入井下现场少，对基层及井下现场的情况掌握不清，发现问题少，解决问题少；个别干部存在老好人思想，怕得罪人，对待违章的人和事睁一只眼闭一只眼，得过且过，使安全管理的制度、规定、措施在井下现场不能得到很好的贯彻落实，使

4、安全隐患不能得到及时整改，形成了“上有政策，下有对策”、“干惯了、看惯了、习惯了”、“你说你的，我干我的”的恶性循环，为事故的发生埋下了潜在的隐患。1.3 职工业务技能素质偏低。煤炭企业，特别是采掘一线主要是农民工。这部分人文化程度、业务素质普遍偏低，自律意识较差，存在短期行为，井下工作面条件好了，效益好了，出勤率就高，差了就旷工。虽然企业大会小会反复强调安全，但是在井下现场，许多职工甚至是跟班队长往往存在“井下不违章、活就没法干”等错误认识和侥幸、麻痹、偷懒、图省事等心理，将按章作业、安全生产抛到脑后，习惯性“三违”屡禁不止，很难避免事故的出现。1.4 安全管理工作超前性、系统性和科学性不强

5、。煤炭企业安全生产经营工作头绪多、任务重、压力大，部分企业没有正确处理好安全工作与其他工作的关系，没有从全局出发系统思考安全工作，没有很好的把握、运用安全工作规律，存在着“站点不高、思路不清、头痛医头、脚疼医脚”的问题，使安全管理工作处于较低水平，没有步入良性运行轨道，在安全监管和事故防范上力度不够，往往是同一类型的事故时常发生。2 预防零打碎敲事故的对策2.1 加强企业安全文化建设，筑牢安全思想防线。文化具有教育、渗透、激励等功能，可以弥补制度、行政管理上的不足，潜移默化地规范职工的思想和行为，形成共同的安全观，增强职工对企业的归属感和认同感，是企业安全生产的治本之策。因此，煤炭企业要着力打

6、造具有个性特色的安全文化。一是要强化安全宣传教育，着力解决“严不起来，落实不下去”的思想认识问题。二是推行全员准军事化训练。从队列训练、规范班前会、按时上下班、文明用语、着装等环节抓起，抠住细节，坚持不懈，由强制到熟知，由熟知到自觉，由自觉到文化。通过开展安全文化建设，用先进科学的安全理念武装干部职工，用美好的目标愿景激励干部职工，用完善的规章制度规范干部职工，促使干部职工解放思想换脑筋，重新认识人生的意义、生命的价值，变被动接受管理为自我觉悟，自我约束，变“要我安全”为“我要安全”。2.2 加强业务培训，提升队伍整体素质。突出管理和工程技术人员的素质培训，全面提高各级干部的安全管理水平；突出班组长的业务培训，使班组长全面掌握专业知识、管理技能，有效地搞好现场安全管理；突出职工队伍的技能培训，重点加强工人应知应会教育和强制性安全轮训，提高职工的自保、互保技能，努力培养既有理论知识又有实践操作经验的技术型职工队伍。在坚持脱产培训与业余培训相结合、走出去与请进来相结合、学习理论与岗位练兵相结合等传统培训方式的同时，可以积极探索职工喜闻乐见的新的培训方法，不断增强培训的针对性和实效性。对培训