吉林省白山市社保公司道清小井“7·1”冒顶溃水事故.docx

1、吉林省白山市社保公司道清小井“71”冒顶溃水事故2001 年 7 月 1 日 9 时 30 分，吉林省白山市社保公司道清小井在处理副井井筒冒顶(6 月 25 日， +420 标高发生冒顶和溃水)时， 再次发生冒顶和溃水，将当场作业的 5 名工人埋住。在抢救过程中，10 时 30 分再次发生冒顶和溃水事故，将参加抢救的 13 名矿工和 3 名救护队员埋压，截止 7 月 16 日9 时 30 分，历时 16 天，被埋的 21 人全部扒出，均已死亡。党中央、国务院领导对这起事故非常重视，朱镕基总理亲自作了批示，国务院安全生产委员会组成事故调查组直接调查。 国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)

2、副局长赵铁锤亲赴现场指挥事故抢救和事故调查处理工作。一、事故经过该井原为通化矿务局道清矿南平硐井，为道清矿综合公司二号井，由道清煤矿综合公司职工孙海金承包。6 月 18 日，白山市社保公司以抵押承包方式接管该井，由于作民负责井口，并立即组织生产。于聘任聂相谦为井口负责人，关玉民为井长。6 月 25 日，副井+420 米标高发生冒顶和溃水，因冒顶上部副井没有提升设备，翻修出货困难，经关和聂研究，决定在冒顶的下侧采取自下而上方法处理冒顶。7 月 1 日早 6 点班出勤 11 人， 班长谢小军带领本班 6 名工人和 1 名瓦检员到达+420 米冒顶处，首先处理浮货。8 时，值班井长刘浩、班长蔡晓军到

3、工作面，刘浩、蔡晓军带领 2 名工人打排杆处理冒顶，并安排谢金宝等 4名工人到+350 米底弯道运料。约 9 时 30 分，当 4 名运料工人下到+350 平巷时， 突然听到后面有风声和响声， 走在后面的工人张涛大喊： “上面冒了”。4 人回头时，+350 联络道口已堵严，谢等 4 人急忙到+350 米找来井长关玉民报告情况，并安排一个人去地面找人，自己带领另外 3 人和维修工李忠胜扒通+350 米联络道口，走到副井+400 米挡闸处，发现挡闸以上已冒严，将在里面作业的 4 名工人和 1 名瓦检员埋压。关见此情况安排谢金宝等 3人下去，到+350 米车场运料，在+350 米平巷风门处遇见闻讯人

4、井的聂相谦。聂问完 3 人情况后，便安排 2 人升井找人，往矿里打电话求援。事故发生后，聂相谦先后组织 13 人到现场抢救。与此同时，道清矿接到于作民的求援电话后，安全副矿长张日显、总工程师孙德宝带领 4 名救护队员立即下井抢救。上午 10 时 30 分左右，当以上 6 人走到距+350 联络道口以上不远时(距+350 联络道口 50 米处 4 人，20 米处 2 人)，冒顶处再次发生大面积冒顶并溃水，将参加抢救的 13 名工人和道清矿 3 名救护队员全部埋在副井+420 以下井筒内，当时离+350 米较近的道清矿张矿长、孙总和 1 名救护队员幸免于难。事故发生后，省、市政府及通化矿务局组成事

5、故抢救指挥部。在指挥部的领导指挥下，本着积极抢救和确保抢救人员安全的原则，制定了积极稳妥的事故抢救方案。截止 7 月 16 日 9 时 30 分，遇难的 21 人全部扒出。二、事故原因事故直接原因：违章处理冒顶，发生埋人事故后，又盲目违章抢救，造成冒顶并发生溃水，致使事故扩大。事故间接原因：白山市社保公司违反社会保险征缴暂行条例等有关规定，在没有征得有关部门同意的情况下，擅自以资抵债接管道清煤矿综合经营公司二号井，并派出不具备管理煤矿安全生产能力的人进行管理。在国办发200125 号紧急通知下发后，矿务局和社保公司未做到令行禁止，于 6 月 18 日仍把二号井转给白山市社保公司，客观上造成二号井在安全管理上失控。社保公司接收井口后，管理人员急于出煤，忽视巷道失修这一重大安全隐患，没有对井下进行全面认真检查和维修。事故发生后，井口管理人员不但未制定安全技术措施，违章盲目抢救，又不如实反应井下灾害真实情况，导致抢救人员判断错误，盲目探险，造成第二次事故的发生。摘自中国安全生产年鉴