1、JSA管理程序讲解了工作安全分析管理程序的目的、适用范围和应用领域,旨在通过系统化的风险评估和控制措施确保作业人员的健康与安全。该程序适用于西安长庆钻宇实业集团有限公司及其服务的承包商,涵盖了现有、新、改变的作业,以及非常规性和承包商作业活动。此外,该文件明确了术语定义,包括工作安全分析(JSA)、暴露频率、严重性、可能性、危害和风险等概念。职责部分详细规定了公司技术服务科、各单位安全环保部门、基层单位及其安全人员和作业人员的具体任务。管理工作任务初步审查时,需对工作任务进行分类,并根据风险等级决定是否需要进行JSA。对于新工作任务或存在高风险的任务,必须在开始前进行JSA;而对于低风险且由有
2、胜任能力的人员完成的任务,可以简化流程。工作安全分析步骤中,指定JSA小组组长后,小组成员负责审查工作计划、分解任务、搜集信息并实地考察现场。识别关键环节的危害及影响时,考虑人员、设备、材料、环境和方法五个方面以及正常、异常、紧急三种状态。采用半定量风险矩阵法或ESP法对潜在危害进行风险评价,推荐使用ESP法。最后,针对识别出的风险制定控制措施,以降低风险至可接受水平。JSA管理程序适用于石油天然气行业内的企业,特别是那些从事钻探、施工及相关服务的企业。它不仅适用于企业的内部员工,也适用于为这些企业提供服务的承包商。该程序为确保作业安全提供了系统的指导和规范,特别适合于需要频繁进行高风险作业的场合,如钻井平台、炼油厂和其他危险环境中的操作。通过实施此程序,企业可以有效预防事故,保障员工的生命安全,提高工作效率,同时符合国家和行业的安全生产标准。
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