1、攸县黄丰桥镇南溟桥村牛形煤矿“98”顶板（未遂）事故一、事故基本情况1.事故单位：攸县黄丰桥镇南溟桥村牛形煤矿。2.事故时间：2006 年 9 月 8 日 13 时。3.事故地点：+124m 水平 12 煤西侧沿煤天眼平巷掘进工作面。4.事故类别：顶板。5.伤亡情况：被困 4 人。二、事故单位基本情况（一）事故矿井概况牛形煤矿位于攸县黄丰桥镇南溟桥村，是由南溟桥村开办的集体企业。采用斜井开拓方式，2006 年核定生产能力 3 万吨/年。该矿取得了采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照，矿长取得了矿长资格证和矿长安全资格证。煤矿安全生产许可证号码为：湘 MK 安许证字20051
2、029 号。牛形煤矿 2003 年开始承包经营，承包期限为 20 年，现设有 1 名生产安全副矿长，3 名安全员。井下采掘作业自 2003 年全部承包给各承包队，承包期限为 3 年，截止日期为 2006 年 9 月 30 日。各队承包为买断方式，承包期内一次性缴纳煤矿承包费用后，煤矿只提供轻轨，其它材料均由承包队自行负责，火工产品和销售票据由承包队到煤矿购买，各承包队生产的原煤由各承包队自行销售。各承包队自行设置由承包队发放工资的安全员，负责承包区域内的安全管理。（二）事故地点概况事故地点的承包负责人为文再回，其承包区域为+124m 水平的 17 煤、18煤、19 煤，一次性缴纳承包费用 19
3、.8 万元。在+124m 水平掘进后发现，17 煤、18 煤、19 煤在 124m 水平赋存很不稳定，煤层很薄，平均厚度为30cm-40cm，且煤质较差，于是补掘石门，一直掘进到 12 煤。12 煤为急倾斜煤层， 煤层倾角 70 度左右， 煤层变化较大， 最薄处仅为 0.2m左右，局部煤包厚达 6m 以上，为局部可采煤层。文再回承包队掘进揭露12 煤后，沿 12 煤布置运输巷道，并开了两个沿煤天眼。两个天眼均为独头巷道，溜煤兼作行人用。两个沿眼天眼往上掘进后遇到一个煤包，煤层最厚处达 6m 左右。天眼内采用点柱支护，平巷内采用木质梯形棚或无腿棚支护。事故天眼（西侧天眼）往上掘进垂高 20m 左
4、右后，往西开平巷进行回采，在天眼西侧与相邻矿井采空区贯通， 于是沿天眼继续往上掘进 15m 垂高后，煤层变厚，又往西侧掘进平巷，事故发生时已掘进 10m 左右。在事故天眼往东 30m 左右，布置了另一个沿煤天眼（东侧天眼） ，往上掘进 40m 垂高后，往西开平巷至煤层变薄处，开始进行回采，已有部分巷道回采完毕，这条回采巷道与事故天眼平巷高差约为 3m-5m。事故发生前，这条回采巷道打炮眼后发现炮眼有开裂现象，没有放炮。5 月 27 日（农历 4 月 30 日） ，黄丰桥镇驻村安全员到该工作面检查，发现该工作面顶板来压、通风不良，要求撤出作业人员，打好密闭，并对承包人文再回处以罚款，文再回拒不签
5、字，也未缴纳罚款。8 月 20 日，驻村安全员到牛形煤矿再次检查就没有再去事故工作面检查。三、事故发生的简要经过及抢救工作9 月 8 日下午，张明星、张春良、贺冬来、汤建文等 5 人到牛形煤矿+124米水平三水平 12 煤西侧沿煤天眼平巷进行掘进作业。进班后，5 人发现天眼平巷口处的支架顶梁被压弯折断，估计巷道上方的煤松动来压。他们认为上面的煤已经松了，一样会冒落下来，现在不好维修，干脆任其自由垮落，反正上面还有条巷道，估计不会垮太多的煤下来，等垮落后再修复巷道。于是， 1 个人从工作面下到+124m 天眼口接煤搞运输。张明星、张春良、贺冬来、汤建文等 4 人继续在平巷掘进作业。13 时左右，
6、天眼平巷口发生冒顶，垮落大量粉煤和大块矸石，将天眼及平巷口堵住，4 名平巷内作业人员全部被困。事故发生后，+124m 水平天眼口的作业人员抽斗接煤，由于垮落的煤相当多，天眼里一直没有放完，于是在 15 时左右通知牛形煤矿。牛形煤矿报告相关部门后，相关部门及救护队迅速赶赴现场，进行救援，终于在 9 月9 日 17 时 10 分将 4 名被困人员安全救出。四、事故原因分析（一）事故直接原因1作业人员进班后没有认真检查并采取有效措施处理冒顶迹象，仍然进入危险区域冒险作业。2在同一煤层，两个天眼往相同方向开平巷，上下间距不足 5m，且上方平巷自西往东回采，回采后顶板冒落，下方平巷却自东往西掘进，导致下方平巷应力集中，发生冒顶。（二）事故间接原因1违反煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 第十五条第（五）项的规定，将井下各水平、各煤层实行买断式承包。各承包队在承包期限内急于收回承包款，追求利润最大化，煤矿在采掘布置、技术管理、安全管理等各方面根本无法对承包队实行统一管理，带来一系列安全隐患；在承包合同快到期的时候， 为尽可能地多出煤， 在同一煤层内上下间距不到 5m布置两条巷道，造成下方巷道应力
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