1、企业主要负责人安全管理人员培训资料,微信公众号:安全资料网,我国法律法规架构体系,安全生产法律法规体系,安全生产方针,安 全 第 一预 防 为 主综 合 治 理,安全第一,安全第一的涵义:1、生命安全第一(生命第一重要)2、危险识别第一(要保护生命首先要知道危险在哪里)3、安全条件第一(要消除场所危险就要改善安全设施)4、教育培训第一(要消除不安全行为就要加强教育培训)5、安全投入第一(要增加安全就要保证投入充足)6、安全标准第一(生命第一重要,所以安全是第一评价标准,预防为主,预防为主的涵义: 1、预防的第一关键: 避免事故的发生 消除事故隐患 2、预防的二关键: 防止事故的扩大 落实应急预
2、案,主要负责人的工作职责,主要负责人(安全)要有什么观念呢? 两个观念: 事故一定有原因,安全一定有办法。 事故原因是安全管理的重点 事故原因有那些呢? 有三个原因: 第一:人员的不安全行为 第二:现场的不安全因素 第三:设备的不安全状态,主要负责人的职责,所以主要负责人 一要管人员;二要管现场:三要管设备 如果 人员有不安全行为 现场有不安全因素 设备为不安全状态 那么 说明管理不力 所以:事故发生的最终原因是管理不力 转变观念: 管理一流的企业有一等的安全 管理二流的企业有二等的安全 管理三流的企业有三等的安全,但是人员那么多,场所那么多,设备那么多, 应该怎么管呢?有四个办法: 分担责任
3、 建立安全生产责任制 规范行为 建立健全安全生产规章制度 保障有力 安全投入充足 重在落实 监督检查 安全管理四办法,主要负责人安全生产职责,1. 建立、健全本单位安全生产责任制2. 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程3. 保证本单位安全生产投入的有效实施,4. 督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患5. 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案6. 及时、如实报告生产安全事故,企业安全生产管理制度,一、生产经营单位的安全生产规章制度的功能生产经营单位的安全生产规章制度是生产经营单位安全生产管理的标准和行为规范,是国家安全生产法律、法规在企业的延伸和生产经营实践的
4、具体化。1、 明确规定安生产职责2、 规范安全生产行为3、 建立和维护安全生产秩序,企业安全生产管理制度,二、建立的安全生产规章制度包括:1、安全生产责任制谁干什么2、各种生产设备的技术操作规程3、各工种、各岗位的安全操作规程4、安全生产教育制度5、安全生产检查制度6、安全生产奖惩制度7、违章处罚制度,企业安全生产管理制度,监 督 检 查安全检查的内容: 一要查思想:安全意识与培训教育 二要查管理:各项管理制度。 三要查隐患:重点岗位、设备、环境、人员,尤 其是强检设备设施、环境、仪器、 护品等。 四要查落实:安全管理制度、操作规程执行。,安全投入,安全资金投入是保障安全生产的重要条件,进行必
5、要的安全生产资金投入,是生产经营单位的法定义务,企业主要负责人不履行职责的法律责任,1、追究刑事责任;2、处罚依据: 安全生产法 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管 理职责的,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,给予撤职处分或者罚款。,从业人员的权利和义务,从业人员的权利和义务,从业人员的权利和义务,从业人员的权利和义务,从业人员的权利和义务,思考:强令他人违章冒险作业应该负什么法律责任,从业人员的权利和义务,从业人员的权利和义务,从业人员的权利和义务,从业人员的权利和义务,从业人员的权利和义务,从业人员的权利和义务,从业人员的权利
6、和义务,目标: 第一个目标:落实法律法规 第二个目标:防止事故发生, 第三个目标:创造经济效益。任务:为实现安全生产目标,建立并实施有效的安全生产管理系统。 核心任务:识别并控制危险源。(控制了危险源就相当于抓住了事故的喉咙),安全管理人员工作目标和任务,危险源,触发因素,触发因素,触发因素,障 碍,障 碍,障 碍,障 碍,障 碍,障 碍,顶 端事 件,障碍,障碍,障碍,障碍,人,财产,环境,声誉,障碍,障碍,障碍,障碍,建立危险源台帐,确定重要危险源,采取综合控制措施,制定应急预案,培训、演习应急预案,组织事故调查,掌握事故情况,完善安全生产条件,安全管理核心任务,从转变思想和观念开始 什么样的思想 就会有什么样的行为 什么样的行为 就会有什么样的结果 所以思想决定结果 思想的力量不可忽视,思路决定出路,思路决定成败,有效的安全管理,拒绝事故的出路 分析自己出事的原因,避免类似事故发生 自己吃一堑,自己长一智 痛苦的方式; 分析别人出事的原因,避免自己出事 别人吃一堑,自己长一智 高明的方式; 分析别人不出事的原因,借鉴别人不出事的办法 不须吃一堑,亦可长一智 智慧的方式。 借鉴别人