1、集团公司安全管理手册解读,定位和作用,本手册是集团公司强化安全管理,实现安全发展,建设世界一流能源化工公司的重要保障。,集团公司董事长XX以发布令的形式签发。,是集团公司安全管理的纲领性、强制性文件,是各级管理者和全体员工在生产经营活动中必须遵循的准则。,安全理念,安全源于设计,安全源于管理,安全源于责任。,谁的业务谁负责,谁的属地谁负责,谁的岗位谁负责。,上岗必须接受安全培训,培训不合格不上岗。,任何人都有权拒绝不安全的工作,任何人都有权制止不安全行为。,所有事故都可以预防,所有事故都可以追溯到管理原因。,尽职免责、失职追责。,安全方针和目标,整体框架,1、直属企业应设立HSE委员会, HS
2、E委员会主任由企业主要负责人(董事长或总经理)担任。2、 HSE委员会办公室主任由安全总监担任,办公室设在安全监管部门。3、 HSE委员会应根据单位实际,下设生产、设备、工程等专业安全分委员会,分委员会主任由企业相应业务分管领导担任,办公室设在相应职能部门。4、 HSE委员会至少每季度召开一次全体会议,听取安HSE委员会办公室和各专业HSE分委员会的工作汇报,研究、决策重要安全事项。5、HSE委员会办公室负责对各专业分委员会、职能部门和二级/基层单位进行安全考核并提出考核意见。,安全生产委员会,1、企业和二级单位必须设立安全监管部门,负责本单位安全生产监督管理工作。2、 安全监管部门每月召开安
3、全会议,对各部门、二级/基层单位安全生产工作情况进行讲评和考核。3、 企业配备专职安全总监,二级单位配备专职或兼职安全总监,基层单位配备安全工程师或安全员,班组配备兼职安全员。,安全监管部门,1、企业设立专职安全督查大队,在安全总监和安全监管部门的领导下,对企业生产经营和施工现场进行全覆盖、全天候的安全督查。2、安全督查大队每周通报安全督查情况,免费安全资料+微anquan2022;每月进行督查专题分析。3、 安全督查大队有停工、处罚和奖励权。,安全督查大队,安全主体责任,按照谁的业务谁负责,谁的属地谁负责的原则,各职能部门和各二级/基层单位(业务单元)对所管辖业务、区域的安全负责。,1、规划
4、、计划部门对新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目工艺路线的安全可行性负责。对制定适合装置安全生产的原料采购、生产计划负责。,2、设计管理部门和设计单位对建设项目、所设计装置(设施)的合规性负责。对建设项目、装置(设施)的设计本质安全性终身负责。对所设计的设备(设施)制造技术要求负责。,3、生产、技术管理部门对生产指挥协调的安全负责。对突发事件的应急处置负责。对生产、技术管理制度的制、修订和适宜性负责。对操作规程和开停工方案的有效性负责。对新技术应用的安全负责。对生产隐患的排查和治理负责。,4、机动设备管理部门对机械设备、电气、仪表和建(构)筑物等的安全运行负责。对设备检维修过程的作业安
5、全负责。对设备隐患的排查与整改负责。对租赁和处置资产的安全管理负责。对设备安全管理制度、技术规程的制、修订和适宜性负责。对安全仪表的功能安全负责。,5、工程建设管理部门对工程建设项目风险评估和安全措施的落实负责。对工程建设项目承包商、分包商的资质审查负责。对工程建设项目的施工质量和施工安全负责。对工程建设项目承包商、分包商的安全监管负责。对工程建设项目安全管理制度的制、修订和适宜性负责。,6、采购、销售部门对采购设备设施、备品备件、原辅材料的质量负 责。对危险化学品、剧毒品、易制毒品、放射性物品采购、销售过程的合规性负责。对承运商的安全资质审查负责。对危险化学品仓库的安全负责。,7、财务管理部
6、门对安全生产费用提取、使用的合规性负责。对隐患治理费用的资金落实负责同。,8、其他职能部门对所管辖业务和区域范围内的安全负责。 9、二级/基层单位(业务单位)对区域范围内的生产经营安全负责。对区域范围内的作业活动安全负责。对区域范围内的职业病危害因素防护负责。对规程、方案和管理制度的执行负责。,安全监管责任,安全培训,各级领导的安全培训1、各级领导干部的安全培训以贯彻法律法规、强化安全意识、增加安全知识为主要内容。2、集团公司党组织管理的领导干部至少每2年接受1次集团公司组织的安全培训。3、企业生产、技术、设备、工程等专业管理部门负责人和二级单位负责人 任职1年内必须参加1次脱 产的安全培训,以后每2年至少培训1次。4、企业专职安全总监、安全监管部门负责人和安全督察大队负责人任职 1年内必须参加1次集团公司组织的安全培训,以后每年至少培训1次。,管理人员的安全培训1、管理人员的安全培训以强化责任意识、掌握安全管理方法、增强安全技能为主要内容。2、企业生产、技术、设备、工程等专业管理部门的管理人员应至少每2年参加1次本 企业组织的安全培训。3、企业安全监管部门管理人员应至少每2年参加1次