1、工作前安全分析管理办法讲解了如何进行工作前安全分析,即工作前安全分析(简称JSA),这是为了规范和加强中国石油天然气集团公司及其油田公司的安全生产活动而制定的文件。该办法以风险评估为基础,在某项任务执行之前识别可能产生的危害及风险,并针对识别出的风险实施相应的控制措施,力求将作业过程中的危险降到最低。为保证工作的安全、顺利实施,工作前安全分析管理办法详细规定了各部门在JSA过程中的具体职责:安全环保、工艺技术、生产运行等不同职能部门需提供包括技术支持、咨询帮助等在内的各项服务和支持,而一线员工则需参与相关培训、实际应用以及反馈改进建议。在明确哪些情况下应该开展此项活动以及何种情形可免于执行之外
2、,还介绍了JSA启动的前置条件,当现场人员对潜在风险有疑问或者预见到难以应对的情况时,可以主动提议对该项工作开展评估分析;而管理者需要审查确定是否必须启动评估程序并根据情况调整计划或停止不合适的操作。最后文件中指明了实施工作前安全分析的步骤,首先成立专门负责的团队,并挑选了解业务知识以及掌握相应技术和方法的成员加入其中,之后再由小组长指导团队成员共同完成对作业流程的整体回顾分解等一系列流程化、结构化处理工作。工作前安全分析管理办法适用于石油及相关行业内,所有从事长庆油田现场作业与施工项目的单位和个人。特别是针对首次开展的任务、非常规作业场景、由第三方承包的工作、经过改变或是已有工作任务的安全重新评估等领域尤为关键。此办法旨在确保所有涉及此类行业的员工都能得到充分的培训和支持,在理解和遵守规章制度的前提下有效地开展自己的工作,最大限度避免意外伤害的发生,保障人身健康和财产安全,提高整体安全水平。它不仅是各机构内部风险管理的有效手段之一,也为提升企业整体安全文化做出了重要贡献。