国家职业教育改革实施方案.docx

1、欢迎光临安全人之家 https:/ 国家职业教育改革实施方案 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现将国家职业教育改革实施方案印发给你们，请认真贯彻执行。 国务院 2019 年 1 月 24 日 （此件公开发布） 国家职业教育改革实施方案 职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。改革 开放以来， 职业教育为我国经济社会发展提供了有力的人才和智力支 撑，现代职业教育体系框架全面建成，服务经济社会发展能力和社会 吸引力不断增强， 具备了基本实现现代化的诸多有利条件和良好工作 基础。随着我国进入新的发展阶段，产业升级和经济结构调整不断加 快，各行各业对技术技能人

2、才的需求越来越紧迫，职业教育重要地位 和作用越来越凸显。 但是， 与发达国家相比， 与建设现代化经济体系、 建设教育强国的要求相比， 我国职业教育还存在着体系建设不够完善、 职业技能实训基地建设有待加强、制度标准不够健全、企业参与办学 的动力不足、有利于技术技能人才成长的配套政策尚待完善、办学和 人才培养质量水平参差不齐等问题，到了必须下大力气抓好的时候。 没有职业教育现代化就没有教育现代化。为贯彻全国教育大会精神， 进一步办好新时代职业教育，落实中华人民共和国职业教育法 ， 制定本实施方案。 总体要求与目标： 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导， 欢迎光临安全人之家 https:/ 把职

3、业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置。 牢 固树立新发展理念， 服务建设现代化经济体系和实现更高质量更充分 就业需要， 对接科技发展趋势和市场需求， 完善职业教育和培训体系， 优化学校、专业布局，深化办学体制改革和育人机制改革，以促进就 业和适应产业发展需求为导向， 鼓励和支持社会各界特别是企业积极 支持职业教育，着力培养高素质劳动者和技术技能人才。经过 510 年左右时间，职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社 会多元办学的格局转变，由追求规模扩张向提高质量转变，由参照普 通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变，大 幅提升新时代职业教育现代化水平，

4、 为促进经济社会发展和提高国家 竞争力提供优质人才资源支撑。 具体指标：到 2022 年，职业院校教学条件基本达标，一大批普通本 科高等学校向应用型转变，建设 50 所高水平高等职业学校和 150 个 骨干专业（群） 。建成覆盖大部分行业领域、具有国际先进水平的中 国职业教育标准体系。企业参与职业教育的积极性有较大提升，培育 数以万计的产教融合型企业，打造一批优秀职业教育培训评价组织， 推动建设 300 个具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基 地。职业院校实践性教学课时原则上占总课时一半以上，顶岗实习时 间一般为 6 个月。“双师型”教师（同时具备理论教学和实践教学能力 的教师）占专业

5、课教师总数超过一半，分专业建设一批国家级职业教 育教师教学创新团队。从 2019 年开始，在职业院校、应用型本科高 校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点（以下称 1+X 证 欢迎光临安全人之家 https:/ 书制度试点）工作。 一、完善国家职业教育制度体系 （一）健全国家职业教育制度框架。 把握好正确的改革方向，按照“管好两端、规范中间、书证融通、办 学多元”的原则，严把教学标准和毕业学生质量标准两个关口。将标 准化建设作为统领职业教育发展的突破口，完善职业教育体系，为服 务现代制造业、现代服务业、现代农业发展和职业教育现代化提供制 度保障与人才支持。建立健全学校设置、师资队伍、

6、教学教材、信息 化建设、安全设施等办学标准，引领职业教育服务发展、促进就业创 业。 落实好立德树人根本任务， 健全德技并修、 工学结合的育人机制， 完善评价机制，规范人才培养全过程。深化产教融合、校企合作，育 训结合，健全多元化办学格局，推动企业深度参与协同育人，扶持鼓 励企业和社会力量参与举办各类职业教育。推进资历框架建设，探索 实现学历证书和职业技能等级证书互通衔接。 （二）提高中等职业教育发展水平。 优化教育结构， 把发展中等职业教育作为普及高中阶段教育和建设中 国特色职业教育体系的重要基础， 保持高中阶段教育职普比大体相当， 使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育。 改善中等职业学校基 本办学条件。加强省级统筹，建好办好一批县域职教中心，重点支持 集中连片特困地区每个地（市、州、盟）原则上至少建设一所符合当 地经济社会发展和技术技能人才培养需要的中等职业学校。 指导各地 优化中等职业学校布局结构，科学配置并做大做强职业教育资源。加 欢迎光临安全人之家 https:/ 大对民族地区、贫困地区和残疾人职业教育的政策、金融支持力度， 落实职业教育东西协作行动计划，办好内地少数