加强煤矿建设安全管理规定讲解了国家为了保障能源供应安全,加快大型煤炭基地建设,提高煤炭生产集约化程度和生产力水平,出台了一系列政策措施。然而,在快速发展过程中,部分煤矿建设项目出现了违反建设程序、工程设计不规范、建设施工安全问题突出、安全生产主体责任不落实等问题。为此,国家安全监管总局、国家煤矿安监局、国家发展改革委、国家能源局、住房城乡建设部联合制定了加强煤矿建设安全管理规定,旨在加强煤矿建设安全管理,规范煤矿建设程序,保障煤矿建设项目安全生产,促进全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。该规定明确了建设单位法定代表人对建设项目安全的全面负责,并要求建立建设项目统一管理机制,规范建设项目招投标,加强地质勘查工作,做好煤层突出危险性评估,规范建设项目设计报批程序。加强煤矿建设安全管理规定适用于各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团的发展改革委、能源局、煤炭行业管理部门、安全监管局、煤矿安全监管部门、住房城乡建设行政主管部门,各省级煤矿安全监察局,司法部直属煤矿管理局,以及有关中央企业。这些部门和企业需要认真贯彻执行该规定,确保煤矿建设项目的安全生产管理得到有效落实,提高煤矿建设的安全水平。