1、职业健康安全监督管理办法1 总则 1.1 为保障企业员工在施工生产经营过程中的安全与健康， 实现安全文明生产，促进企业持续、稳定发展，根据安全生产法 、 建设工程安全生产管理条例及国家、行业等有关职业健康安全的法规，制订本办法。1.2 职业健康安全工作要坚持政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的原则。各单位必须摆正职业健康安全、工期效益之间的辩证关系，在确保职业健康安全的前提下，实现工期和经济效益目标。1.3 职业健康安全工作实行分级管理、逐级负责，集团公司对各单位的职业健康安全工作进行监督检查，集团公司年度公布的安全指标，是考核各企业管理水平和主要领导干部政
2、绩、业绩的重要内容之一，对评优、评先、政绩考核具有一票否决权。1.4 各级生产经营单位的法定代表人和主要负责人对本单位的职业健康安全工作全面负责；分管生产的副职对职业健康安全工作负直接领导责任；党政工团领导、技术负责人、各业务部门均应对职业健康安全工作负相关责任。1.5 各生产经营单位必须规范职业健康安全管理，取得当地省级部门颁发的安全生产许可证 ，并保证职业健康安全管理体系的有效运行。1.6 各单位应在全面贯彻执行本办法的同时，结合实际补充制订实施细则。2 十二项安全生产制度 2.1 安全生产责任制是企业贯彻“安全第一， 预防为主”方针和“管生产必须管安全”的基本原则，明确规定各级领导、职能
3、部门和生产工人，在安全生产过程中各自应负责任的一项基本制度。2.2 班前安全讲话制度是工班（组）坚持每日班前集体讲安全的制度。由班组长或安全员根据当天的生产任务和作业项目，进行安全讲话，提出针对性的安全要求和注意事项，做到安全警钟长鸣。2.3 “周一”安全活动日是项目经理部利用“周一”晚上的时间，组织工班（组）针对上周的安全生产情况，学规程、讲安全、查隐患、议危害、定措施、堵漏洞，依靠职工群众管理安全的制度。活动要求有具体内容、有专门记录本，详细记录活动情况。2.4 安全设计是在编制施工组织设计的同时，必须编制有针对性的详细的施工安全设计和措施的制度。安全设计内容包括：不安全因素预测及防护措施
4、，关键部位安全防护的具体设计，大型临时设施的设计计算和施工图纸等。安全设计由施工技术部门负责编制，报上级主管部门批准后，方准签发开工报告。2.5安全技术交底制是施工技术部门根据工程实际、设计文件、国家、行业及上级对确保安全生产的规定、要求，向作业班组（人员）进行安全措施、安全要求及安全卡死环节详细进行交底的制度。安全技术交底必须以书面形式下达，交接人员签字。2.6 临时设施检查验收制是施工单位对施工中建造的临时性设施检查验收的制度。临时设施建好后，在使用前必须由施工技术、机械和安全监管人员按照有关规定和安全设计进行检查验收或鉴定，验收合格后方能使用。2.7 安全教育制是对职工进行安全思想和安全
5、技术教育的制度。安全教育的形式主要有：经常性安全教育、三级安全教育、特种作业人员培训、学校教育等。2.8 交接班制是指实行轮班制的生产班（组）进行交班和接班的制度。2.9 安全操作挂牌制是指对从事机械设备、电气设备等作业的人员，按定人定机定责的原则，把规定的安全操作方法和安全注意事项工整地书写在事先准备好的牌子上，并悬挂在作业场所的适当位置，随时提醒操作人员严格遵守，以保证安全操作的制度。2.10 安全生产检查制是企业及其所属单位对安全生产工作进行检查的制度。安全检查包括经常性检查、定期检查、临时性检查和季节性检查。2.11职工伤亡事故报告处理制度（详见本办法第 5 章：事故统计报告和处理）
6、。2.12 安全生产奖罚制 （详见本办法第 6 章： 安全保证金及安全奖罚） 。 3 职业健康安全管理方案集团公司各单位应结合本单位实际，及时进行危险源的辨识、评价，确定本单位的重大危险源并编制切合实际的职业健康安全管理方案， 及时进行职业健康安全检查和评价， 必要时对危险源清单更新，保持本单位职业健康安全管理体系的有效运行。职业健康安全管理实施方案是为贯彻职业健康安全管理体系标准、实现公司管理目标而制订的实施性方案。要求针对具体项目的施工特点和施工工艺过程，预先确定可能对员工职业健康安全造成伤害的重大危险源，提前策划、找出原因、制订措施、落实责任部门和进度要求，组织实施并检查验证其效果，从而达到消除或降低环境和职业健康安全风险的目的。3.1 管理为了兼顾实际情况，又满足标准要求，集团公司确定了分级管理、分级编制的原则。集团公司安质部组织编制职业健康安全管理指导方案，项目经理部(指挥部)在项目开工前，根据项目特点和集团公司的重大危险源清单、职业健康安全管理指导方案，编制符合项目实际的职业健康安全管理实施方案，作为项目管理计划的支持性文件， 经指挥长或副指挥长、 项目经理批准后实施。 3
安全达人 