1、重庆市棊江区“4 18”物体打击事故4. 2. 1 事故概况2015 年 4 月 18 H 10 时左右，重庆市棊江区某项目拆除吊篮过程中.发生一起钢丝绳打击事故，造成 1 人死亡。4. 2.2 事故原因(1)直接原因 两名施工人员在楼顶未观察确认在楼底作业的人员是否撤离到安全位置的悄况下.违章将钢丝绳和安全绳从楼顶往下放， 导致钢丝绳击中楼底作业人员的头部、脸部(2)间接原因。1)劳动组织不合理项目部现场管理混乱，未及时纠正 3 名施工人员在同 一垂直方向上交叉作业的行为。2)未严格按照吊篮拆卸规程施工 c 项目部在拆卸吊篮过程中， 未严格按照 其制订的高处作业吊篮安装、拆卸规程有关规定和要
2、求拆除吊篮：3)两名吊篮拆卸人员无证上岗作业， 未取得 建筑施工特种作业操作资格 证 ，无视相关安全操作规程要求，損自从事吊篮的拆卸工作。4)安全生产教育培训不到位、 项目部未能严格执行安全技术交底和安全教 育培训制度，未严格按要求对 3 名施工人员进行岗前安全操作规程和安全操作技 能的教育和培训。5)未向工人发放符合标准的劳动防护用品。 项目部未向工人提供符合国家 标准或者行业标准的安全帽等劳动防护用品6)现场安全管理不到位 4 月 18 H 事故当天，吊篮拆卸现场无安全管理人 员在场监管.未检査发现并及时制止工人违规拆卸吊篮的行为 4.2.3 事故处理(1)对事故相关人员的处理。1)由安全
3、生产监督管理部门责令吊篮安装拆除单位对未取得 建筑施工特 种作业操作资格证 ，擅自从事吊篮的拆卸工作的员工按公司内部管理制度进行 处罚。2)对项目经理， 由安全生产监督管理部门处上一年年收入 30%罚款的行政 处罚。(2)对事故相关单位的处理。 对施工单位处以人民币 25 万元罚款的行政处罚。4. 2.4 事故防范和整改措施(1)总包单位要牵头抓好整个项目的安全生产，在严格管好本单位施工项 目的同时，要切实加强对分包项目和分包单位的安全管理，督促和指导分包单位 认真抓好安全生产工作；要加强与业主单位、监理单位、分包单位的工作联系和 协调，避免出现安全管理上的工作脱节和漏洞；要严格执行安全生产法
4、律法规, 认真落实安全监管部门的工作指令。(2)吊篮安装拆除单位要增强安全生产主体责任意识，加大对施工现场组 织领导、力量投入和监控检查的力度，及时发现和消除事故隐患，杜绝违法、违 规操作行为；完善高处作业吊篮安全管理制度，进步规范高处作业吊篮的承 租、安装、验收、使用、维护等工作做到严格管理，确保万无一失；要进一步 完善和落实安全生产教育培训工作，提升作业人员安全生产意识和能力，从根本 上提高企业安全生产水平。(3)监理单位要强化安全生产监理责任意识，对安全资质、特种作业方案 等安全生产要素要严格把关；要进一步落实监理工作责任制，严格要求施工现场 监理人员认真履行安全生产监理职责；要严格执行
5、安全生产法律法规，将监理工 作落实到位。(4)建设管理部门要加强对高处作业吊篮安装、使用和管理情况的调研.进一步完善高处作业吊篮的管理制度和安全技术规范；要督促建设单位、施工单 位、监理单位和设备租赁单位严格落实安全生产主体责任，加强对高处作业吊篮 安装、使用、维护和拆卸的管理；要对在建项目高处作业吊篮的使用和管理情况 进行-次安全大检査， 杜绝未经联合验收合格的高处作业吊篮投入使用，杜绝无 安装资格的人员从事高处作业吊篮安装、拆卸业务，杜绝违规操作使用，严防类 似事故再次发生。4. 2.5 相关拓展4. 2. 5. 1 吊篮作业前安全审核要点高处作业吊篮具有施工高度大、架设方便、施工成本低等
6、特点，在髙层建筑 的外墙施工和装修、高处广告牌的安装中得到广泛应用由于使用量日益增加， 吊篮在使用过程中维护保养不正确而造成吊篮高空坠落的事故也时有发生。吊篮 作业前应做到以下安全审核要点：(1)安装、拆除高处作业吊篮应编制专项施工方案，吊篮的支撑悬挂机构 经设计汁算，专项施工方案经审批后实施(2)吊篮安装完毕，按规范要求进行验收，验收表由责任人签字确认。(3)班前、班后对吊篮进行检査。(4)吊篮安装、使用及拆除前对作业人员进行安全技术交底，并有文字记录。(5)吊篮安装防坠安全锁， 并灵敏有效； 防坠安全锁不应超过标定期限(6)吊篮应设置为作业人员挂设安全带专用的安全绳和安全锁扣.安全绳 固定在建筑物町靠位置上，不得与吊篮上的任何部位连接。(7)吊篮应安装上限位装置，并应保证限位装置灵敏可靠(8)吊篮平台周边的防护栏杆、挡脚板的设置符合要求；上下立体交叉作 业时吊篮设置顶部防护板。(9)悬挂机构前支架不得支撑在女儿墙及建筑物外挑檐边缘等非承重结构上。(10)配重块应固定可靠， 亜量符合设计规定； 严禁使用破损的配重块或其 他替代物(11)悬挂机构的安装应在专业人员的指导下进行。(12)
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