1、既有线施工安全监控方案一、编制依据1、 昆明铁路局营业线施工安全实施细则 （昆铁办2013538 号） ；2、 中华人民共和国铁道部铁路工务规则 （铁运2006117 号） ；3、 工程测量规范GB50026-2007；4、 公路桥涵施工技术规范 （JTG/T F50-2011） ；5、 铁路营业线施工安全管理办法 （铁办2012280 号） ；6、国家、铁道部、建设部、交通部、行业其它技术规范、标准。7、施工单位编制的晋宁至红塔区高速公路北城立交连接线 LK1+663 大桥施工方案及设计图纸。二、工程概况晋宁至红塔区高速公路北城立交连接线 LK1+663 大桥上跨既有昆玉铁路西河隧道（中心里
2、程为 K28+990）K29+074 处，交角为 74，位于大古城至莲池车站区间。晋红连接线上跨段隧道埋深 7.1m 至 18.8m，主跨桥墩柱边缘至铁路隧道衬砌边线最小水平距离为 12.9m。桥梁右幅距西河隧道口水平距离为6.4m。 桥梁采用440m预应力连续T梁， 单幅桥面宽度为11.25m。三、安全目标无重大施工安全事故；无重大道路交通责任事故；无重大火灾事故；无既有线铁路交通一般 D 类及以上事故。在施工监理过程中，严格坚持“安全第一，预防为主”的方针，以确保行车安全为重点，消灭行车险性以上、人身重伤以上、机械大事故等一切责任事故的发生，确保铁路运输安全畅通和人民生命财产不受损害，确保
3、设计营业线施工的行车和施工安全。四、涉及营业线施工安全监理控制重点及控制措施1、督促施工单位建立健全安全保证体系（1）督促施工单位建立健全安全管理组织督促检查施工单位及时成立专职安全管理部门，即安全质量部，成立以指挥长为组长的安全生产管理小组，落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；在每个作业队设安全员，专职负责施工现场的施工安全。（2）督促施工单位及时制定完善各项安全生产管理规章制度督促施工单位明确各级人员的工作范围、安全责任和考核标准，要求各职能部门人员在各自的业务范围内对实现安全生产的要求负责，要求专业施工队安全员负责每个工作班的现场盯岗。同时，要求施工单位认真抓好安全生产岗
4、位责任制度的落实，严格考核，形成群体保安全的合力。（3）督促施工单位深化安全教育和培训督促施工单位广泛开展多种形式的岗位安全培训、宣传教育活动，树立企业全员安全意识，形成自觉搞好安全生产工作的氛围。对参加施工管理和作业的全部人员（包括民工）进行岗前安全知识教育培训考核，另外，对从事施工防护、电力、高空、起重、压力容器等特种作业人员，各种机械操作人员和机动车辆驾驶人员，进行专业技术培训和考核，合格后方准上岗。同时，结合施工任务的变化和季节、自然条件变化，现场实际，针对具体施工项目，区别不同岗位，适时安全知识教育、培训和考试，严格持证上岗，要求所有施工人员熟练掌握各工序操作程序和安全注意事项。（4
5、）督促施工单位建立施工安全分析会议制度督促施工单位定期和不定期召开安全分析会议，重点分析当前现场施工现场的安全情况、各种基本规章制度和施工安全措施的执行情况、事故险情及隐患的原因、各级安全负责制的执行情况和各施工队之间的安全考核评比情况。（5）督促施工单位加强落实作业人员安全保障措施在工程施工前，加强落实作业人员的各项安全保障措施，并为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。（6）督促施工单位认真执行安全技术交底制度，要求施工单位在每项工程落实施工方案和施工计划时，同时编制每项工程详细的安全技术措施，与生产计划一并下达实施。2、督促检查施
6、工单位现场施工作业安全：现场监理工程师要加强对施工单位现场安全的检查工作，并要坚持定期和不定期的安全检查制，定期和不定期地组织现场监理及施工项目部有关人员组成检查组，对施工单位的所有施工工地进行安全排查；并重点落实以下内容：检查施工单位的安全、质量、环水保管理体系、保证体系、应急预案执行情况检查施工单位涉及既有线施工、高空作业、临时用电等安全专项方案执行情况检查进场人员的户籍化管理工作情况检查架子队管理工作情况检查相关部门下发文件的执行落实情况检查现场安全作业情况检查现场安全措施的执行情况检查生产设备安全情况和安全设施的到位、作业过程中的安全控制和工序交接安全检查以及强化施工人员的作业行为等情况，针对检查中发现的不同问题，及时向施工单位下发各种监理指令和文件，督促施工单位强化现场安全管理，对现场存在的安全问题要积极督促施工单位进行整改落实，要对整改过程进行跟踪检查，确保整改彻底，不留隐患。3、涉及营业线施工安全的有关措施：（1）影响既有线的施工时，施工单位必须按照铁道部、昆明铁路局的有关要求针对具体施工项目编制施工计划，并组织人员调查线路状况，核对设计文件，对施工负责人和技术人员进行技
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