1、某市天然气管道网被火烧裂发生燃烧事故1、事故经过2006 年 10 月 30 日中午 11:35， 某市一厂区西北角天然气管道突然爆裂起火，大火持续了约 40 分钟，冲天烈火不仅烧断了空中的一条高压线路，还导致当地成千上万户居民以及部分企业断电长达 12 小时。所幸扑救及时，未造成人员伤亡。此次事故对燃气公司造成 2100 元的经济损失，经济损失虽小，但事故造成社会负面影响较大，该市各大新闻媒体几乎都报道了这一事件，在市民当中造成一些畏惧天然气的心理影响。2、原因分析(1) 直接原因是当地环卫工人在燃气管线附近焚烧杂草，引燃了弃置管位上方带油垃圾，造成管子熔裂发生事故。(2) 间接原因一是地处
2、偏僻、覆土层减薄、管道裸露。事发地是位于该厂区西北角，周围都是田地，比较空旷，一直以来都是不容易发生事故的地段。管位的西侧是田，东侧紧靠污水井，田里有一排水管通向污水井，工程施工时 PE管未加套管，水长期从 PE 管下流入污水井，加之雨水冲刷，造成管上覆土层减薄。二是巡线员心存侥幸、监护不到。该区域巡线员平时表现一直较好，今年多次受到表扬，心里上存在一些骄傲自满的现象，以为自己目前所做的就是最好的，不会出什么事故。由于侥幸心理的存在，该巡线员认为事发地是在田地旁边，根本不会有什么施工队破坏管道，而忽略了还有其他原因可以对管线造成威胁。 事发地是在一个角落， 骑车是无法直接到达该地，出于侥幸心理
3、，该巡线员只是远处大概的目测一下，没有徒步在管线上观察，因而没有发现管上覆土层减薄及管子两侧可能裸露，疏忽了即使一直很正常的地段，同样会有死角，在巡线上的问题研究没有分析透彻。三是燃气公司管理疏忽。“侥幸之心不可存，存必误事；谨慎之意不能丢，丢则伤人。 ”此次事故主要责任虽然是该巡线员对管线没有巡视到位， 但是从另一个方面说明， 公司在管网安全工作管理中疏于监督， 工作方法简单，只注重防开挖和管线表面问题的巡视，忽视管线潜在的隐患，对管道巡线问题没有进行深入分析和研究。同样地，公司对管网的盲区没有进行归纳汇总，缺乏系统的管理。3、整改对策此次事故后，该公司进行了认真反思，对相关人员处罚同时也对
4、管网安全存在的问题和隐患进行了整改，制定了以下十项整改措施：(1) 强化大型机械源头管理控制大型机械破坏燃气管道建议从建立、联系、提醒、跟踪、控制、总结六个方面进行强化管理：一是建立，与小区物业或小区管理部门建立安全共建关系，保持信息畅通；二是联系，定期联系市政施工单位交叉施工并联系或走访小区物业方，了解建设及施工动向；把小区物业联系方式建档；三是提醒，针对大型挖土机、推土机、轧路机等重型机械进行控制。对大型机械源头单位或者企业建立档案， 随时关注其施工动态； 四是跟踪，对将要发生的交叉点的施工工程进行跟踪，必要时建立台帐记录；五是控制，了解对方施工工艺、措施、进度，现场监控施工过程，提前做好
5、管道的保护措施；六是总结，交叉施工完毕，及时召开总结分析会，找出处理过程中的不足，并形成整改措施。(2) 强化巡线监察力度a 建立并不断完善管网信息，保证管网位置准确。b 制定完善的管网巡线管理制度，落实巡线责任制，建立管网巡线与考核挂钩机制；c 通过 GPS 系统合理掌握巡线员巡视路线，防止脱岗、漏岗现象的发生；增强巡线监护人员监管责任心，确保巡线人员巡查到位率：d 巡线监察人员必须熟练掌握危害因素和环境因素识别知识，了解管网危险因素及环境因素，并能对运行中的隐患进行应急处理：e 要针对管线的布局的范围，强化巡线监察力度，做到重点区域时时重点监察，保证设备的稳定运行；f 采用管网 ABC 管
6、理办法，建立记录台帐，突出了维护的重点，集中精力对老化、重要部位的设备进行维护，明确每次监察结果和隐患情况。(3) 强化完善标牌标识a 从源头抓起，力争做到同施工、同设置；b 明确安全桩、安全警示牌的安装最大距离，完善安全标志和标识安全色。c 对于城区主干线、 过路管线特别是对道路拓宽改造后， 管线位于机动车道上的地段：居住小区内燃气管线上部已改为停车场或机动车辆经常通过地段：由于道路降坡而导致管线上部土层减薄地段；各类建筑物、构筑物、物料堆放占压管线地段：各种管沟与燃气管线综合交叉、距离较近：凝水缸盖损坏丢失等特殊地段设立明显的管线标示牌或使用喷漆喷涂临时警告标志，以增强市民对燃气管线的了解做到提前预防。(4) 强化社会监督举报建立管网安全社会监督体系，强化社会监督举报制度，聘请社会监督员，包括社区主任、保安、临街商贩等，通过他们对临时施工情况进行监察，发现问题进行上报和整改，并经常对其进行管网走向、事故控制等方面培训，增强其检察的能力，以及通过 95158 等热线接受广大群众的事故隐患监督检举。(5) 强化与政府部门沟通联系寻求政府主管城区建设部门支持，建立一个施工管理联盟。a 建
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