安全标准化宣贯培训.ppt

1、安全标准化宣贯培训,1、安全标准化背景,一是国务院对安全生产标准化工作提出了新要求。贯彻落实国务院【2004】2号、【2010】23号文件和国办发201111号文件精神，安委会出台了关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委【2011】4号），围绕如何确保冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业企业（以下统称工贸企业）实现安全生产标准化达标，国务院安委会办公室出台了关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见（安委办【2011】18号）。在此基础上，国家安监总局发布了冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法,二是我国工贸企业量大面广。按照国民经济行业分类，工贸

2、行业涉及33大类企业，2008年末共有法人单位320.4万个，从业人员12071.4万人，占全国企业法人单位总数、从业人员总数百分之六十以上。到2009年末，全国年主营业务收入2000万元的规模以上工贸企业达28万多家；年主营业务收入超百亿的企业280家。工贸行业是国民经济的支柱产业和经济增长的主导产业，在经济发展和生产生活中发挥着举足轻重的作用，但整体上与欧美发达国家还有较大差距，大部分处于管理粗放、低端生产，而且安全生产意识落后、安全生产保障能力差、事故频繁、安全隐患多的状况。工贸企业安全生产标准化工作的任务非常繁重。,三是工贸企业安全生产标准化工作处于起步阶段。目前，安全生产标准化工作缺

3、乏强有力的法律支持，没有系统的激励约束机制。工贸行业现有一级、二级和三级达标企业2938家，主要集中在冶金、机械行业和11个省（区、市），其他6个行业和7个省（区、市）还没有开展三级以上安全生产标准化的考评工作。,四是大量民营企业出现，不懂安全生产管理。通过创建安全生产标准化学会安全生产管理。（强制、激励、规定）,2、创建安全生产标准化目的,夯实基础 加强安全生产标准化建设是实现依法治安的必然要求，是促进企业进一步落实安全生产主体责任，逐步建立起自我约束、自我完善、持续改进的安全生产长效机制，实现安全生产形势稳定好转的有效途径，不断提高企业本质安全水平；改善管理 通过创建安全标准化体系，逐步建

4、立以风险控制为核心，全员参与、过程控制和持续改进的动态安全管理体系，促使安全管理工作卓有成效；控制事故 通过实施企业安全生产标准化体系，对各个环节的风险进行辨识、预控，最大限度地消除在作业过程中可能产生的事故隐患，有效降低事故总量，防范重特大事故发生，促进安全生产形势的根本好转，提高企业安全生产管理水平。,3、企业安全生产标准化定义,企业安全生产标准化是企业通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。两

5、大核心：风险管理、持续改进,4、企业安全生产标准化评定标准制定现状,煤矿：采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防水危险化学品：危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准金属非金属矿山：地下矿山、露天矿山、尾矿库、小型露天采石场(14)烟花爆竹：生产企业、经营企业机械：基础管理、设备设施安全、作业环境与职业健康(正在报批),建筑施工：建筑施工安全检查标准、施工企业安全生产评价标准冶金企业：焦化、烧结球团、炼铁、炼钢、轧钢、铁合金、煤气及冶金等工贸企业安全生产标准化评分细则（7+1）建材：水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、有色：氧化铝、电解铝、有色重金属冶炼、有色金属压力加工,轻工：造纸、白酒、啤酒、乳制

6、品、食品纺织：纺织商业：商业、现代物流家具：已制定，待批烟草：正在制订冶金等八大工贸企业按基本规范制定,5、企业安全生产标准化评定标准使用原则,对于国家安全监管总局已制订的评定标准，有关企业认真严格执行； 对于国家安全监管总局尚未制订评定标准的行业（领域），原则上按照企业安全生产标准化基本规范评分细则，并参照有关评定标准，进行二级、三级安全生产标准化企业的评定。一般不评一级。,6、企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）,基本规范共分为范围、规范性引用文件、术语和定义、一般要求、核心要求等五章。 核心要求:目标；组织机构和职责；安全生产投入；法律法规和安全管理制度；教育培训；生产设备设施；作业安全；隐患排查和治理；重大危险源监控；职业健康；应急救援；事故报告、调查和处理；绩效评定和持续改进十三个方面的内容。 （各行业按此修改）,基本规范,7、评定标准框架结构,7、评定标准框架结构,7评定标准框架结构,炼钢,烧结球团,铁合金,评定标准,安全生产标准化系统,持续改进,准备与策划,实施与运行,监督与评价,改进与提高,创建安全生产标准化系统,创建安全生产标准化系统,www.ch