1、“113”重大交通事故2003 年 1 月 13 日 11 时 40 分,某运输公司沙漠运输公司驾驶员李某驾驶新 M11599 号金龙大客车,在接送倒班轮休人员途中,与和田地区墨玉县艾某驾驶的新 R04698 号西域牌大客车相撞,造成 5 人死亡、6 人受伤。一、事故经过沙漠运输公司成立于 1993 年 4 月,位于新疆库尔勒市,具有国家一级道路货运、一类汽车修理、一级环境保护设施运营、危险品运输、涉外运输等资质。主要为塔里木油田勘探开发提供沙漠运输保障,下辖 19 个基层生产后勤单位,拥有各类车辆 316 台。2003 年 1 月 13 日,沙漠运输公司服务车队驾驶员李某(驾龄 15 年),
2、经车队长谢某调派,由库尔勒基地前往轮南油田执行接送倒班轮休员工任务。李某出发前,车队长谢某没有对李某进行安全行车“三交待”。10 时 5分, 李某驾驶新 M11599 号金龙大客车从库尔勒基地出发, 当时天气雾大,能见度不足 30 米。11 时 40 分,当李某行驶至轮南油田伴行公路 61 公里加 100 米处时,路面出现结冰现象,该路段无中央分隔线。此时李某前方出现了一辆解放牌货车, 由于李某的车速较解放牌货车快(车辆时速 73 公里), 正欲超车时,突然对面驶来和田地区墨玉县(个体挂靠县联运公司)艾某驾驶的新R04698 号西域牌大客车(车辆时速 91 公里/小时),艾某见状采取了紧急制动
3、,由于路面较滑、车速较快艾某驾驶的西域牌大客车失去方向产生了横滑,随后与李某驾驶的金龙大客车相撞,造成 5 人当场死亡(艾某及两车 4名乘客死亡)、6 人轻伤,两辆大客车严重损坏,直接经济损失 28 万元,间接经济损失 1.2 万元。二、事故原因(一)直接原因李某在雾大、视线不清、路况不良的情况下超速行驶、盲目超车;艾某在道路条件不良的情况下超速行驶,在冰雪路面上采取了紧急制动,造成车辆横滑占道,属采取措施不当。(二)间接原因库尔勒至塔里木轮南油田伴行公路路况较差,部分路面有结冰现象,并出现浓雾天气,能见度不足 30 米。(三)管理原因1、员工的安全意识淡薄。李某作为客车驾驶员本应严格遵守交通
4、法规,做到礼貌行车,可是在视线不清,前方路况不明的情况下、盲目超车,尽管在紧急情况下,采取了制动措施,但因路况较差未产生有效作用。2、李某所在的服务车队客车只有几辆,行车任务较少,车队没有像管理其他生产运营车那样下功夫,形成了事实上的安全管理“灯下黑”。3、车队安全教育方法简单,缺乏科学性和针对性。国道 217 线库尔勒西线多次发生重特大道路交通安全事故,假如车队在平时的安全教育上,能够有针对性的对驾驶员进行典型事故案例教育,保证广大驾驶员从他人事故上汲取教训,在头脑里牢牢打下遵章守纪不违章行车的烙印,此事故完全可以避免。4、安全管理部门路检路查存在薄弱环节。事故证明,沙漠运输公司在定期进行的
5、路检路查中存在疏漏问题,往往把安全检查的重点和目光盯在生产运行车上,而忽视了大小客车驾驶员的违章问题。5、对驾驶员的驾驶技能、行为秉性了解掌握的不够充分。服务车队没有严格贯彻落实安全生产定期分析制度,虽然有时也进行了简单的总结分析,但就事论事的多,举一反三少,采取具体措施少,为交通违章或事故发生埋下了隐患。6、纠正驾驶员违章行为停留在表面上。驾驶员违章行为多种多样,它不但有共性和个性的东西,还因人而异,有些甚至与驾驶经历、年龄有密切关系。服务车队在纠正和查处驾驶员违章问题上没有做到有的放矢、对症下药,特别是针对大小客车驾驶员这一特殊群体的违章规律,超前预防措施不具体。三、事故教训及防范措施(一
6、)安全管理存在薄弱环节,没有严格贯彻落实安全生产定期分析制度。因此,要构建强有力的安全管理体系,保证各项安全管理规定的全面落实。首先,选拔得力干部从事安全管理。真正把工作责任心强、敢于管理、善于管理的干部选拔到安全管理和车辆管理岗位上。其次,进一步加强对安全管理人员和车管干部的教育培训。采取多种形式对从事安全和车管干部进行专业知识和技能培训,不断提高其安全管理水平。第三,实行安全管理“一把手”工程,将安全管理的责任层层分解、层层落实到人头。建立公司、二级单位、车队三级定期路检路查和干部跟车上路检查制度。落实对重点驾驶员的监控,坚决纠正行车中的不良行为,全面增强驾驶员正规操作意识和安全行车水平。(二)员工没有从思想上、行动上高度认识到安全行车的重要性,全员反“三违”氛围没有真正形成。因此,要以“强三基、反三违、除隐患”为突破口,构建自上而下层层发现违章、消除违章的网络体系,营造人人反违章的高压态势,把违章行为消灭于萌芽状态。做好宏观、微观安全管理工作,基层车队把工作重点和中心向纠正一人一事的违章行为上转移,真正解决好纠正违章与生产经营的问题。在固定路线和相对固定行车路线上建立“风险识别”