1、怀来艾家沟矿业有限公司“228”重大火灾事故一、事故单位概况（一）基本情况艾家沟矿业公司位于怀来县新保安镇，前身为怀来县艾家沟煤矿，属新保安镇镇办集体企业，1978 年建井，1986 年投产，生产能力 6 万吨/年。2011 年按照河北省人民政府 关于加大小煤矿关闭力度加快推进煤矿企业兼并重组的决定 （冀政201145 号）要求，根据河北省人民政府关于张家口市地方煤矿兼并重组工作方案的批复 （冀政函2011220 号）文件批复，由冀中能源张家口矿业集团有限公司（以下简称张矿集团）整合艾家沟煤矿。2011 年 6 月 28 日张矿集团与怀来县政府签订煤炭资源整合框架协议，2012 年 3 月 2
2、9 日签订煤矿整合重组协议。2012 年 6 月 5 日张矿集团与怀来县新保安镇政府签订煤矿接管协议， 由张矿集团控股 51、新保安镇政府持股 49， 组建成现在的冀中能源张矿集团怀来艾家沟矿业有限公司，拟经过整合技改，生产能力由 6 万吨/年提高到 15 万吨/年。（二）持证情况关于进一步规范煤矿资源整合技改工作的通知（安监总煤监 2010185 号）文件规定：资源整合方案中的所有煤矿和兼并重组方案中的被兼并煤矿，必须停止生产，由原颁证（照）机关依法吊（注）销或变更相关证（照） 。总经理李建义，矿长资格证：证号 D071208006，发证时间 2012 年 8月 28 日。矿长安全资格证：证
3、号第 12213011800299，有效期自 2012 年 8 月 26日至 2015 年 8 月 25 日。营业执照：注册号为 130730000012090 1/2，有效期 2012 年 12 月 3日至 2032 年 12 月 2 日。采矿许可证正在变更中，煤炭生产许可证和安全生产许可证已经被注销。（三）事故前矿井状态1张矿集团接管前矿井状态从 2008 年 10 月到 2012 年 6 月张矿集团接管前，该矿按照河北省政府生产能力 30 万吨/年以下的小煤矿全部停产整顿的要求，艾家沟矿业公司一直处于停产待整合状态，只允许通风、排水，属停产停建矿井。该矿整合前井下巷道大部分为木棚支护，井
4、下六大系统不完善，只有部分巷道装备消防供水管路，矿井机电设备基本为淘汰和禁用设备。2张矿集团接管后矿井状态2012 年 3 月张矿集团签订煤矿重组协议后， 2012 年 5 月 5 日派驻了 5名领导层管理人员，分别担任公司总经理、安全副总经理、机电副总经理、总工程师、经营副总经理。张矿集团接管后，对主、副井筒部分木支护进行了更换，对井下存在木棚支护、不符合要求机电设备（如无煤安标志 750 空压机） 、供水施救设施等安全隐患进行了排查，计划待矿井技改方案批准允许井下施工作业后，再实施整改。事故前，矿井尚未批准技改，处于停产停工等待技改状态，每天由矿级领导轮流值班，地面安排有主通风机司机、电钳
5、工和矿灯充电工上岗，每班安排 23 名人员下井巡查、排水。（四）矿井自然开采条件和主要系统该矿井田煤系地层属中生界下侏罗系下花园统下部煤层，含可采煤层2 层，层间距平均 20m，煤层厚度 1.53.1m，煤层倾角 5080，顶底板岩性均为中细砂岩，中等稳定，煤种为低灰特低硫贫煤。矿井地质构造条件为中等偏复杂，水文地质条件简单。矿井属高瓦斯矿井，煤尘具有爆炸性，煤的自燃倾向性为三类不易自燃。矿井三斜井开拓，主井斜长 554m，坡度 22，副井斜长 445m，坡度24，风井斜长 445m，坡度 23，均为梯形木支护。主、副井均安装JT1200/1000 单滚筒缠绕式绞车，混合提升、行人和进风，风井
6、回风兼做安全出口。井下单水平分区布置，石门揭煤，小区段煤层平巷回采，立眼上下人员、溜煤。井下运输大巷、石门铺设 15kg/m 轨道，人工推车或调度绞车运输。矿井采用中央并列抽出式通风，主、副井进风，风井回风。风井地面安设 2 台 4-72-1110C 离心式通风机，1 台运转，1 台备用。事故前，矿井总进风量 846.79m3/min、总回风量 851.81m3/min，负压 709Pa。矿井采用一级排水系统， 在主井 750 水平井底车场安设 2 台 D12-257水泵， 电机功率 37kw， 一台工作， 一台备用， 地面有 1 台同型号检修水泵，主、副水仓总容量 60m3，主井敷设 2 趟直径 64mm 排水管路至地面。副井井底安设 2 台潜水泵，将北采区积水经副井筒排至地面。矿井采用双回路供电， 6kv 电源来自怀来矿业有限公司 35/6kv 变电站。矿井 750 水平安装 1 台无煤安标志的空气压缩机，空气压缩机型号为W-3/5（该设备购置安装于 2008 年之前，张矿集团接管后，艾家沟矿业公司计划矿井批准技改时，将该设备与其它淘汰设备一起进行更换） 。（五）事故地点情况事故前
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