1、市长在省煤矿安全生产会议上的发言稿尊敬的 xx 省长。年初以来，我市相继发生了 xxx 爆炸事故和 xx 事故，给人民群众生命财产造成重大损失，给全省安全生产工作造成极为严重的负面影响，教训十分惨痛，我们深感愧疚和自责，在此向省政府作深刻检讨。这两起事故的发生，充分暴露出我市个别煤矿企业安全生产主体责任不落实，重利益、轻安全的思想仍然根深蒂固;部分干部职工仍然存在规章制度不执行、安全管理不严格等突出问题。也暴露出煤矿安全监管部门责任落实不到位，对煤矿各类隐患安全检查不够严、不够细，对煤矿企业安全生产主体责任落实不到位问题失管失察。同时，也反映出个别县区政府对抓好煤矿安全生产工作的重要性和严峻性
2、认识不够，属地管理责任落实不到位。痛定思痛，我们将深刻吸取事故教训，站在讲政治、讲大局的高度，认真反思工作中存在的不足，坚持问题导向，切实加强安全监管，严厉惩治违法违规行为，坚决扭转我市煤矿安全生产被动局面。一是提高政治站位，强化红线意识。牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，坚决提高政治站位，把思想和行动统一到党中央、 国务院和省委、 省政府的决策部署上来，认真贯彻落实 x 月 x 日全省小煤矿专项整治工作会议和 x 月x 日全省煤矿安全工作会议精神，按照 xx 省长和 xx 副省长对煤矿安全工作的指示和要求，切实增强抓好煤矿安全生产工作的责任感和紧迫感，以最坚决的态度、最有效的措施
3、、最严厉的手段，全力抓好煤矿安全生产工作。二是深化作风整顿，强化责任落实。加快推进安全监管体制机制改革，以两起事故为鉴，在全市范围内开展思想、纪律和作风整顿， 切实加强煤矿安全监管队伍、 制度和作风建设。严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和三个必须要求，认真执行两级六层包保、网格化监管和三个清单制度，按照现场照单检查、隐患照单整改、失职照单追责的要求，全面强化地方党委政府属地责任、部门监管责任。按照四不放过原则，严格事故责任追究，强化整改措施落实。健全完善事故通报、警示、约谈、督办等制度，严格执行黑名单制度，对事故企业实施联合惩戒，对相关责任人员实行行业禁入和职业禁入，倒逼企业落实
4、主体责任;依法依规严肃追究事故县区和各级监管人员失职、渎职责任，促进政府属地责任和部门监管责任落实。一、深刻反思，认真汲取事故教训第一，事故的不良影响务必正视。在省安办通报的三起事故中，广元占了两起，而且间隔时间短，5 天之内连续发生两起。旺苍县 3·4 意外死亡事故、利州区 3·8 顶板事故各死亡 1 人，终结了我市煤矿安全生产连续 16 个月零事故的纪录，给全市煤矿安全生产工作带来了不良影响。第二，事故暴露的问题务必重视。尽管旺苍县 3·4死亡事故是一起意外事故，但是在开展煤矿主体责任和安全监管责任倒查过程中，也暴露出了安全监管方面的问题。事故的发
5、生归根到底还是安全监管不到位，制度执行不到位。企业无视复工复产的基本程序，盲目冒进;主管部门违规审批，复工复产审查把关不严;煤矿日常监管责任未有效落实，关键环节管控不到位，重排查、轻整改，重规定动作、轻跟踪督办。这些问题，我们务必从思想上高度重视，切实把安全生产责任制各项要求落实到具体行动中。第三，事故查处务必从严从实。要按照四不放过原则，进一步查明原因，查清责任，严肃追究相关人员责任。市安监局要将事故的查处结果，及时依法向社会公布，形成通报、约谈、分析、督导、查处的问责追责机制，做到一矿出事故、万矿受教育，一地有隐患、全市受警示。二、强化举措，坚决防止类似事故发生总体上看，我市煤矿安全生产领
6、域工作扎实，成效较好。今天的约谈，也只是就某一方面、 某一时期工作的警示谈话， 并不否定全局性工作。但事故的发生，也为我们敲响了警钟，有关县区要结合发生的事故，举一反三，增添措施，把红线底线意识落实到煤矿生产、经营、管理的全过程，切实防止类似事故的发生。一要注重预防，加强源头管理。要加强对企业和员工安全生产的教育培训，让企业和职工牢固树立正确的安全理念，增强安全生产的自觉性和主动性。要落实物防、技防、人防的各项措施。各级安监部门必须加大对停产停工矿井和停产整改矿井的监管力度，严格落实 1 名副科级干部真盯。川北分局和市安监局要密切配合，按照四不两直的方式抽查检查，发现落实不到位的一律通报。对借整改隐患之名，行盗采煤炭之实的煤矿，直接按照省上文件规定依法依规予以关闭。二要加强排查整改，强化过程管理。要坚持深入查、查深入，反复查、查反复，经常查、查深入的常态排查检查机制，对排查出的隐患，要采取停产、停建、停输、停运、停电、停止供给火工产品等强制措施，督促隐患整改，做到责任、措施、资金、时限和预案五落实。确实不能立即整改的要限期整改，限期整改解决不了的，要无条件停下来，决不允许煤矿带病勉强维
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