1、副市长在全市安全生产工作会的讲话各位领导、同志们：今年以来，全市安全事故频发，安全生产形势异常严竣。分管安全生产工作，我深感自己尽责不力，十分自责和惭愧。现诚恳检讨如下：一、深化认识，认真贯彻广安市安全生产形势分析会精神5月25日， 广安市政府组织召开了全市安全生产形势分析会。下面，我就王建军市长和肖雷副市长的讲话精神，向各位领导作一简单汇报。会上，王市长总结 15 月全市安全生产工作中指出：总结成绩不骄傲，增强做好安全生产工作的自信心，一要抓目标管理“两个主体”职能得到发挥；二要抓执法检查，事故隐患得到整改；三要抓安全投入，安全生产条件得到改善；四要抓双基建设，事故源头得到整治。在剖析事故原
2、因中强调：分析问题找原因，充分认识安全生产工作的严峻性，一是近期安全事故频繁；二是安全防范措施落实不够到位；三是基层基础工作依然薄弱。在部署下步工作中要求： 工作落实抓到位， 努力增强安全生产工作的实效性，一是思想认识要到位；二是责任落实要到位；三是安全措施要到位；四是监督检查要到位；五是事故查处要到位。肖雷副市长对 15 月全市安全生产工作总结出三大特点：一是安全工作发展不平衡；二是重大事故频繁发生；三是同类事故重复发生。用七个缺乏分析了事故的原因：认识滑坡，缺乏理性抓安全观念；心存侥幸，缺乏持续抓安全保障；工作畸形，缺乏统筹抓安全本领；监管不力，缺乏强力抓安全手段；投入不足，缺乏持续抓安全
3、保障；体制不顺，缺乏整体抓安全合力；处罚乏力，缺乏依法抓安全的重拳。从哲学的角度，对认清安全生产提出三点要求：一是必须把握安全生产的本质特点；二是必须把握我市安全隐患的特点；三是必须把握我市安全事故的规律。并对下步工作提出六条措施：一是深化认识，正确处理五大关系；二是突出重点，迅速扭转事故多发势头；三是强化投入，不断提高安全保障能力；四是强化责任，加大安全监管力度；五是完善机制，形成监管工作合力；六是严肃执法，重拳打击违法行为。最后强调了全市煤炭资源整合和电煤调运工作。二、正视问题，客观分析安全生产形势截止目前，我市共发生各类安全生产伤亡事故 11 件，死亡14 人，事故件数同比下降 8.3%
4、，死亡人数同比增长 7.7%。其中：道路交通事故 3 件，死亡 3 人，与去年同比，事故件数持平，死亡人数同比下 25%；煤矿事故 4 件，死亡 7 人，与去年同比，事故件数下降 33.3%，死亡人数上升 16.7%，超控制指标进度 67.9%；铁路路外事故 4 件，死亡 4 人，与去年同比，事故件数、死亡人数均上升 100%。全市发生一起重大安全生产伤亡事故（溪口煤矿“57”事故） ，死亡 3人，打破了去年重大安全事故“零”记录。由此可以看出，我市煤矿安全生产和铁路路外事故形势十分严峻。主要呈现以下特点：一是重大事故反弹。在过去两年，全市上下同心协力，共同雪耻“2.17”特大事故沉痛教训，成
5、功摘除“省安全生产重点监控县”帽子，取得了显著成效；但个别部门和企业未能长期保持清醒冷静头脑，牢牢绷紧安全生产这根弦，致使我市在邻水“双岔河”煤矿事故仅三周后，发生了令人深醒的“5.7”溪口煤矿重大事故，打破了 2006 年以来无重大安全事故的记录。二是煤矿事故攀升。截止目前，全市共发生煤矿安全事故 4件，死亡 7 人，同比增加 1 人，死亡人数上升 16.7%，占市政府下达市属煤矿行业控制指标的 70%，超控制指标进度67.9%，市属煤矿安全事故有所抬头，死亡指标控制乏力。三是铁路事故多发。短短几个月，全市境内发生铁路路外事故 4 起，死亡 4 人，与去年同比，事故件数、死亡人数均增长 10
6、0%， 占市政府下达全年铁路路外事故控制指标的 36.4%，事故发生频率较高，呈现多发趋势。四是事故行业集中。今年以来，全市各类安全生产事故主要集中在煤矿行业、道路交通、铁路路外三大行业，煤矿行业死亡人数占全市当前死亡总量的 50%（列居第一） ，铁路路外事故占全市当前死亡总量的 28.6%（位居第二） ，道路交通占全市当前死亡总量的 21.4%（排名第三） ，为此，煤矿、道路交通等事故高发行业的隐患整治和事故防范仍是我市当前乃至今后一段时间重要工作任务。三、查找原因，认清安全生产工作问题（一）认识不到位。一是认识乏力。个别乡镇（街道） 、部门、企业的领导和负责人不但对安全工作认识不够，而且还对市委、市政府的会议、文件和领导讲话产生厌倦感，在思想上没有时刻绷紧安全这根弦，没有适时分析解决安全生产中出现的新情况、新问题。二是思想消极。一些领导及驻矿人员，长期从事安全生产工作，认为抓安全费力不讨好，滋生了疲倦、畏难情绪，工作热情减弱。三是创新不够。一些监管人员没有认真思考分析我市安全隐患的特点，深入煤矿检查也是走马观花，因而在抓安全工作中，缺乏全局理性抓安全的思想。（二）监管不到位。一是重
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