1、县安全稳定工作会的讲话同志们：近段时间以来，中、省、市各级多次召开紧急会议，对抓好安全生产、维护社会稳定提出了明确要求，11 月 12 日，我们也召开了专题会议，对全县安全稳定工作进行了安排部署。今年，我县安全生产总体上运行平稳，但问题还客观存在；近期情况来看，安全事故有所反弹，形势依然严重。今天召开的警示教育会，目的就是吸取教训，查找不足，加强措施，避免悲剧重演。非凡是要迅速采取有力措施，抓好元旦、春节期间的安全生产工作，确保全县人民“两节”平安。下面，我讲四点意见。一、形势有喜有忧，丝毫不能麻痹（一）总体形势平稳。今年以来，县委、县政府高度重视安全生产工作，各级各部门配合密切，相关单位监管
2、有力，深入开展了以 13 条线为重点的安全生产专项整治、重大隐患的排查整改，安全生产责任制和责任追究制得以落实，有效防范和遏制了重、特大事故的发生。截止 11 月底，我县共发生统计上报事故 40 起，死亡 14 人，受伤 48 人，经济损失 45 万元，与去年同期相比，事故件数与死亡人数同等，受伤人数下降 20，经济损失上升 50，四项指数一升二平一降，死亡人数占市政府下达控制目标的 66，全年安全生产形势总体上较为平稳。（二）问题非常突出。熟悉安全生产要多讲问题，少谈成绩。目前，我们工作中的问题还不少。一是重视程度不够。县委、政府对做好安全稳定工作提出了严格要求，并进行了多次强调，但个别同志
3、对安全生产重视程度还不够，安全生产这根弦还没有真正绷紧，个别基层领导执法理念还不深入，工作不真抓、不会抓、不敢抓、不愿抓的现象十分突出，这已成为安全生产工作的最大隐患。二是安全意识不强。安全意识淡漠，把关不严、心存侥幸的现象还十分普遍。从 10 月 9日新县城安装干道下水管道安全事故的调查看，施工单位不具备安装资质，驾驶人员无证驾驶，从业人员违规操作，从施工单位、现场监理到具体操作人员，连最起码的安全生产意识都不具备，何谈安全治理。如何保障安全。三是制度落实不好。在我县的部分地方，安全生产的各项制度还流于形式。12 月 4 日市上暗访组在三河镇暗访时发现，被访的 18只船中，没有一只落实了监管
4、和签单制度，其中 6 只还出现超载，这种情况让人震动。这些制度我们都三令五申，为什么难以落实。 是执行力差落实不了， 还是另有隐情不愿落实。这值得深思。四是隐患整改不力。近段时间以来，安监部门对安全隐患实行了挂牌整改，但整改落实没有全部到位，安全死角还大量存在。前段时间，安监部门请专业安全评估公司对我县 68 家页岩砖厂进行了勘验评估，其中有 53 家存在安全隐患，新政镇的 18 家企业只有两家符合生产条件，更有甚者，竟有 10 多家无牌无证的黑企业，这种现状令人寝食难安。本月 15 日，我在下乡时发现：一台破旧的拖拉机在陡峭的山路上跑掉了前轮，所幸未酿成事故，一条小船载客 30 多人在浓雾中
5、横江而渡，随行的同志告诉我船在准载范围。他们有没有合法手续。我们的安监制度坚持没有。类似情况还有多少我们没看到。这都是些让人胆战心惊的问题。（三）教训十分深刻。安全生产的教训是血的教训，代价十分高昂。我们要从前面通报的几起事故中吸取教训，深刻反思，自觉从主观上、从领导和工作方法上查找原因。一是要反思“责任重于泰山”的安全意识树牢没有。对安全生产思想上的侥幸心理有没有，工作上的时紧时松现象是否存在。二是要反思要害环节的责任落实到位没有。各项安全制度和责任有没有全面落实到企业、岗位和人头，安全生产工作是否还存在断档脱节的问题。三是要反思官僚主义作风克服没有。看我们是否按照县委、政府的安排部署抓好了
6、落实，工作中还有没有走过场的现象。以会议落实安排、用文件落实部署的现象是不是彻底得到纠正。四是要反思治理和监控上的漏洞堵住没有。对事故隐患的及时发现和处置上，有没有一套行之有效的方案，在防范事故发生上，有没有采取经常性的过硬措施。五是要反思惨痛的教训吸取没有。对一些安全事故是否存在看热闹、抱着事不关己的态度，是不是真正能做到举一反三，吸取别人教训，整改自身不足。二、明确政治责任，深化熟悉问题安全生产的重大意义怎么讲都不过分。但直白地讲，对领导干部而言，这首先是人命关天的大事，更是确保一方平安的政治责任；作为领导干部，抓大事，尽责任，这是最起码的要求。抓好安全生产，树立意识是前提，落实制度是要害，成败要害在领导。我看，当前最要紧的是从“领导”这个要害上进一步深化熟悉。（一）重不重视安全生产是领导干部政治上强不强的表现。安全生产不是一般性的工作问题，而是一项严厉的政治问题。在和平建设时期，安全生产事故是广大人民根本利益的最大威胁。作为执政一方、守土安民的各级领导干部，我们只有站在人民群众根本利益的政治立场上，把安全生产工作放在重要位置，杜绝损害人民群众利益的安全事故发生，才能真正做到执政为
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