1、安全人之家 https:/ 20202020 年道路运输企业安全年道路运输企业安全 风险辨识分级管控指南风险辨识分级管控指南 (2020 年最新版本) 编制说明编制说明 安全人之家 https:/ 1 1 适用范围适用范围 本指南适用于 XX 省道路运输企业进行风险识别、评价、分级和 管控。 2 2 编制依据编制依据 关于印发的通知 XX 省交通运输系统安全生产攻坚行动方案 XX 省道路运输行业安全风险辨识管控体系试点工作方案 ； 其他国家相关法规、标准、相关政策等要求。 3 3 术语和定义术语和定义 （1）风险 某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。 （2）风险因素辨识与防范
2、 辨识风险因素存在的位置及特性、 可能导致事故后果以及确认其 风险控制措施和管控状态的过程。 （3）风险分级 根据风险的大小将风险分成四级，风险分级原则如下： A 级：红色风险不可容许的，极其危险，必须立即整改，不能 继续作业。 B 级：橙色风险高度危险，必须立即制定措施进行控制管理的 风险。 C 级：黄色风险中度危险，需要采取措施进行控制的风险。 D 级：蓝色风险轻度危险，可以接受（或可容许的）的风险， 但仍需进行监控，防止风险升级。 安全人之家 https:/ 4 4 指南使用指南使用 企业在开展风险辨识与防范工作时， 应充分结合安全生产标准化 创建与运行、隐患排查治理体系建设、岗位风险清
3、单制定工作，统一 部署，整体推动。 对已经开展了危险因素辨识和风险评价工作的企业， 可以将辨识 评价工作与指南的使用有机结合，将指南中的内容融入到企 业危险因素辨识与防范工作中。 （1）现场对比 企业统一部署，组织各岗位人员，根据之前学习中初步确定的与 本岗位相关的各个条目内容，一一对照各自岗位的实际情况，包括生 产经营活动过程中本 “场所/环节/部位” 所有的设施设备、 操作行为、 作业环境等现状，确定： 在实际工作中是否存在指南描述的各个“风险因素” ，或 者是否有相近的情况； 讨论实际情况与指南内容的不同点，确定更多相似和相关 的“风险因素”状况； 结合本企业特点，讨论指南中采取的“主要
4、防范措施”是 否可行。 在现场进行对比工作的时候，要及时、准确和细致地做好记录。 （2）制作并填写安全风险辨识分级管控登记表 制作岗位安全风险辨识分级管控登记表 可按指南的原有格式形式，设计制作岗位安全风险辨识分 级管控登记表 ，格式参见附件 1-3； 安全人之家 https:/ 确认“场所/环节/部位”和“风险因素” 根据现场对比记录，岗位将实际存在的与指南相应或相近的 “场所/环节/部位”中的“风险因素”在表中一一列出，注意填写时 要将本岗位现场实际情况写入登记表； 讨论“可能导致的事故类型” 针对“风险因素” ，组织岗位人员讨论相应的“可能导致的事故 类型” ，如本岗位的“风险因素”会引
5、起除本指南列举的事故类 型以外的其他事故类型，或对周边产生影响。将新辨识出的事故类型 填入“可能导致的事故类型”部分； 明确“主要防范措施” 对照指南中的防范措施对当前风险因素的管控措施进行查漏 补缺。由于指南中防范措施具有普遍性，实际工作中企业可能会 有更多、更具体、更全面的安全措施，包括应急处置措施，将这些实 际措施也一一写入登记表“主要防范措施”中； 查找“依据” 指南中提供了部分“依据”的内容，但主要限于通用的标准 和规范， 企业应查找相关资料， 再结合本企业的资料， 进行补充完善。 最后将这些依据的文号和其中的相应条文一一填入登记表中“依据” 部分。 （3）形成企业安全风险辨识分级管
6、控指南 在内容填写完整后，进行整理，形成本岗位的安全风险辨识分 级管控登记表 （以下简称登记表 ） ，岗位员工对登记表进行 学习讨论，在技术人员帮助下形成上报稿，并报企业主管部门汇总建 安全人之家 https:/ 档，经确认后成为企业正式的安全风险辨识分级管控指南 。 （4）现场应用与实施 企业依据安全风险辨识分级管控指南中主要防范措施，逐一 确认落实，并评估其效果。将其中难以短期内解决的问题，应将相关 问题汇总上报，研究制定防范计划并实施。 在存在 B 级以上 （含 B 级） 风险因素的生产经营场所和有关设施、 设备上，设置明显的安全警示标志，张贴岗位风险提示卡（格式参照 附件 4） 。 （5）举一反三 对企业内有相似情况的风险因素进行辨识和评估， 采取适当的防 范改进措施并落实。 企业组织有关部门和人员定期对风险因素的防范措施进行评估， 尤其在生产经营场所、设施设备发生变化后，按照“PDCA”的程序对 防范措施进行改进。 本指南仅为指导性作业文件，辨识内容为企业较易发生的风 险因素，企业应根据自身实际情况，参照本指南 ，结合国家相关 法律法规、标准规范及政策性文件等，对企业风险进行
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