1、1在吸取河南安阳“1121”特别重大火灾训加强安全生产和消防工作会议上的讲话同志们:11 月 21 日 16 时 22 分,河南安阳市文峰区宝莲寺镇平原路凯信达商贸有限公司发生火灾,造成 38 人死亡,初步判定,该起事故是因企业人员违规操作,电焊引发火灾。事故发生后,总书记立即作出重要指示, 王祥喜部长率工作组紧急赶赴河南安阳,指导“1121”特别重大火灾事故处置工作,省长、常务副省长等省领导也第一时间作出批示指示。今天,我们召开全省安全生产和消防工作紧急视频会议, 主要任务是深入学习贯彻总书记的重要指示精神,贯彻落实省领导批示要求,按照全国全省“一盘棋”应急响应机制要求,通报情况、剖析原因,
2、举一反三、部署工作,严防类似事故在我省发生,全力确保全省安全生产形势稳定。 刚才, 书记传达学习了总书记重要指示精神,传达了省长、副省长等省领导的批示要求;同志通报了河南安阳“1121”特别重大火灾事故有关情况,并对冬春防火工作做了具体部署,希望大家抓好落实。下面,我再强调几点意见。一、清醒认识,切实扛起防范化解重大安全风险的政治责任初步分析,河南安阳“1121”特别重大火灾,有三大教训,一是发生在村级工业园,厂房、仓库分租转租没有人管,把仓储和生产混合在一起,防火分隔不到位;二是违规动火作业,一楼电焊动火,二楼还在生产,引燃以后又没有及时疏散撤离;三是2堵塞消防安全生命通道,安全出口不足,外
3、窗设置防盗网。今年以来,在全省上下的共同努力下,我省安全生产形势持续稳定,实现了各类生产安全事故起数、死亡人数“双下降” ,特别是有力确保了国庆、党的二十大前后全省安全稳定。但是发生较大事故 25 起、死亡 94 人(去年同期 23 起、83 人) ,同比分别上升 8.7%、13%。其中:道路交通 12 起、水上交通 2 起、工贸 3 起、建筑业 3 起、火灾 3 起。我们要时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐,更加主动、更加有效地防范我省安全生产工作面临的三重挑战。一是疫情叠加的风险一是疫情叠加的风险。刚才,总队长也通报了,河南安阳凯信达商贸有限公司将厂房分隔出租给了 7 家企业, 一楼仓
4、库和针织厂,二楼服装厂和家具厂。东莞市清溪镇“92”较大火灾,也是因为迫于经营压力,在厂房分租过程中发生的事故。现在中小企业经营压力大,不少企业主会选择把厂房分租出去、减轻租金压力,有的只算眼前的“小账” 、不算安全的“大账” ,把仓储和生产混合在一起,把不同类型的企业混合在一起,加大了安全生产的风险。二是年终岁尾事故高发的风险二是年终岁尾事故高发的风险。 进入年底,各行各业进入生产经营活动旺季,是交通运输、建筑施工的“黄金期” ,也是各类事故的高发期,比如,2021 年 11 月下旬到 12 月底,全省发生 x 起较大事故;20*年 12 月,全省发生 x 起较大事故;20*年 12 月,全
5、省发生 x 起较大事故。3三是不确定因素增多的风险三是不确定因素增多的风险。 受世纪疫情、 俄乌冲突等因素叠加影响, 今年以来我们面临的风险挑战比以往更复杂、 更严峻,一开年,工贸行业就“四爆” ,接着又是茂名石化“68”事故,这些都是多年未见的;韶关水电站坝顶“516”事故、 “72”“福景 001”走锚遇险事故,虽然认定为非生产安全事故,但都造成重大人员伤亡。特别是,历来非常平稳的水利施工行业也发生了“39”重大涉险事故。下半年后,重大项目的建设明显加快,安全生产形势面临更大的不确定性。二、汲取教训,立即部署开展消防安全隐患大排查大整治要紧紧盯住村级工业园区。经排查,省内共有村级工业园约x
6、xx 个,主要集中在 b 市(2919 个) 、c 市(800 个) 、e 市(453个) 、a 市(267 个) 、r 市(136 个) ,涉及约 xxxx 家企业。c 市 q镇较大火灾事故后, 我们按照省委、 省政府的工作要求, 部署 “园八条” 。 “园八条”是整治村级工业园区的治本之策,也是当前的重点工作,各地要不折不扣抓好落实,一个园区一个园区、一条一条抓落实。这里,我再次重申,村级工业园要有管理主体,确保有人管;不得将厂房、仓库转租、分租给不具备安全生产条件的单位或者个人;停产停用厂房、仓库必须安装电子门禁;动火作业必须由企业主要负责人审批, 刚性执行 “三个一律” 硬规定。对“厂中厂”问题,必须建立工作台账;不具备安全条件的,必须依法责令整改,绝不能有一丝一毫的侥幸。要紧紧盯住涉疫重点场所。当前,全省疫情防控形势严峻,4在用隔离场所将近 xxxx 个,隔离人员将近 xxxxx 人,与此同时,各地正在大力开展隔离场所、方舱医院建设。要紧紧盯住隔离场所、方舱医院安全,全面排查各类安全隐患,万无一失确保这些涉疫场所安全、特别是消防安全,全力保障服务疫情防控大局。要紧