1、吉林市鑫馨建筑安装工程有限责任公司“9.01”一般坍塌事故调查报告2019 年 9 月 1 日 15 时 15 分许， 长春市绿园区安庆路与红领巾路交汇安庆路西侧以北 23 米处，吉林市鑫馨建筑安装工程有限责任公司在进行一汽（生活区）供热项目-沿安庆路自支农大街至自立西街管路铺设施工过程中,现场发生基坑侧壁坍塌，造成 1 人死亡，1 人受伤，直接经济损失约人民币 175 万元。事故发生后，依据中华人民共和国安全生产法 、 生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号）等有关法律法规，长春市人民政府批准成立了吉林市鑫馨建筑安装工程有限责任公司“901”一般坍塌事故调查组（以下简称事故
2、调查组） ，由市应急管理局为组长单位，市公安局、市总工会、市城乡建设委员会及长春汽车经济技术开发区管理委员会、绿园区政府派员参加，全面负责事故调查工作。同时，邀请长春市纪委、监委派员参加，并聘请专家参与事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、查阅资料、调查取证和分析论证，查明了事故发生的原因、经过、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的问题，提出了事故防范措施建议。经事故调查组认定：吉林市鑫馨建筑安装工程有限责任公司“901”事故为一起生产安全责任事
3、故；事故类别为坍塌；事故等级为一般事故。一、基本情况（一）工程项目基本概况1.工程名称：一汽（生活区）供热项目-沿安庆路自支农大街至自立西街管路铺设（以下简称安庆路工程） 。2.工程内容：工程供热区域主要集中在长春汽车产业开发区的一汽（生活区） ，为大唐长热吉林热力有限公司供热一次主管网，最大管径 DN1200，沟槽长度为 500 米，约 35 米在绿园区辖区内。3.工程承包范围：包含但不限于以下内容，供热管网及支线的土建、安装施工。其内容包括路面拆除、伐树、土石方的开挖、回填、外运、供热管道的铺设、供热管道工程构筑物的砌筑以及项目监理指示的有关事项。在工程安装调试完成后，投标方应根据工程设计
4、和安装调试期间的修改完成该标段内的竣工图编制工作，并向招标人提供竣工资料。在施工过程中的对外协调工作以及在施工过程中与市政其他部门协调，障碍物排迁、补偿的工作和费用在 30 万元（含）以内的由承包人负责。（二）相关参建单位情况1.工程建设方：大唐长热吉林热力有限公司（1）基本情况：统一社会信用代码：91220101MA143MJJ5P；类型：其他有限责任公司；住所：长春汽车经济技术开发区普阳街 3083 号长春名车广场五层 526 室；法定代表人：陈海清；注册资本：柒仟万元整；成立日期：2017 年 3 月 23日；经营期限：2017 年 3 月 23 日至 2047 年 3 月 22 日；经
5、营范围：热力、非饮用热水生产及销售；热力工程设计、施工、检修及维护；热力设备销售及热力设施运营管理#（依法需经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动） 。（2）项目立项情况：2017 年 7 月 21 日长春汽车经济技术开发区经济发展局对大唐长热吉林热力有限公司报送的大唐长热吉林热力有限公司关于办理一汽（生活区）供热项目核准的请示 ，下发关于大唐长热吉林热力有限公司关于一汽（生活区）供热项目核准的通知 （长汽车经发字201740 号）核准项目建设。安庆路工程为大唐长热吉林热力有限公司一汽（生活区）供热项目的子项目。（3）审批情况：安庆路工程于 2019 年 4 月 10 日由长春汽车经济
6、技术开发区住房保障和公用事业服务中心审批同意安庆路 （支农大街） 红领巾路挖掘施工;2019 年 7 月 11 日，长春汽车经济技术开发区建设局批准同意此工程道路挖掘延期至 2019 年 9 月 30 日。（4）事故发生段审批情况：安庆路工程中红领巾路与安庆路交汇以北至该工程挖掘终点 （事故发生路段） 在绿园区内，无任何审批手续。2. 工程承包方：吉林市鑫馨建筑安装工程有限责任公司（1）基本情况：统一社会信用代码：91220201696100703H;类型：有限责任公司（自然人投资或控股）;住所：吉林市丰满区宜山路长虹胡同 19 号四楼;法定代表人：矫海燕;注册资本： 壹亿元整;成立日期： 2009 年 10 月 15 日;营业期限：2009 年 10 月 15 日至 2020 年 10 月 30 日;营业范围： 房屋建筑工程、市政公用工程、建筑装饰装修工程、特种专业工程专业承包（结构补强工程） 、防水防腐保温工程、建筑劳务分包、消防设施工程、水利水电工程、公路工程、机电工程、电子与智能化工程、钢结构工程、建筑机电安装工程、城市及道路照明工程、电力工程、矿山工程、石油化工工程、通信工程
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