1、中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司矿区服务事业部“86”高处坠落事故调查报告2009 年 8 月 6 日 16 时左右，中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司矿区服务事业部（以下简称矿区服务事业部）员工在离退休人员活动中心礼堂观众区顶棚进行照明线路维修过程中,发生高处坠落事故，造成 1 人死亡，直接经济损失 32 万元。事故发生后，企业按集团内部规定逐级上报情况，但未向当地安全生产监督管理部门报告，2011 年 7 月 18 日，唐霞（事故中死亡职工阴利民之妻）向涿州市安全监管局举报了此起事故。经涿州市安全监管局和保定市安全监管局先后核实，确认事故举报基本属实。根据 生产安全事故报告和
2、调查处理条例规定，经保定市政府批准，成立了以保定市政府办公厅副秘书长陈业鹏为组长，市安全监管局副局长刘军为副组长，市安全监管局、市监察局、市公安局、市总工会有关人员及专家组成的事故调查组，并邀请市检察院派员参加，对此起事故进行调查。事故调查组通过现场勘察、查阅资料、调查询问等，查清了事故发生经过，查明了事故原因，认定了事故性质，提出了对相关责任单位和责任人员的处理建议。现将有关情况报告如下：一、事故单位基本情况矿区服务事业部隶属于国有独资企业中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司，本部位于涿州市，主要从事物业与公用事业、社会公益性事业和职业技术教育，为事业部所属驻矿单位和矿区居民提供专业化服
3、务，管辖包括离退休人员管理处在内的 23 个二级单位，时任常务副主任：高建华；离退休人员管理处管辖包括离退休人员活动中心等 8 个三级单位，时任处长：赵家宝；离退休人员活动中心共有职工 20名，时任主任刘东升，活动中心礼堂建于 1979 年，建筑面积 3850 平方米，由上下两层观众席和舞台组成，主要承担本系统内部会议和为离退休人员活动提供场所。2008 年对舞台上方的马道（检修通道）进行过安全改造。二、事故发生经过和救援情况2009 年 8 月 5 日下午，矿区服务事业部离退休人员活动中心电工班长阴利民在未经领导批准的情况下，带领电工赵四清在活动中心观众区顶棚更换灯泡，工作时发现顶棚上有一段
4、电线温度过高，于是两人商量决定第二天更换该段线路的两个插头。8 月 6 日 14 时 30 分左右，阴利民未经领导批准，再次带赵四清登上活动中心礼堂观众区顶棚，进行照明线路维修作业。阴利民在顶棚内的专用检修马道上更换插头，赵四清在其东侧 2 到 3 米处整理线路。16 时许，阴利民在下蹲的过程中，身体突然后仰，不慎从马道护栏间隙中漏出，滑落坐在马道外的天花板上，造成天花板铝合金骨架断裂，随即，阴利民又从断裂开的天花板漏洞处滑下，并在滑下的同时用双手抓住了马道边的角铁。赵四清见状马上跑过去跪姿抓住阴利民的双手，并高喊“来人呐”，大约坚持了 1 分钟，由于两人手上有汗发滑，加之阴利民的体重较大，最
5、终从 13.4 米高处滑脱坠落到地面，致使阴利民严重摔伤。事故发生后，正在礼堂活动的人员立刻拨打了物探第二职工医院和保定市第二中心医院的急救电话，并向涿州市公安局物探治安办公室报警。16 时 15 分左右，物探第二职工医院救护车赶到现场，刘东升和赵四清等人将阴利民抬上救护车，送往医院抢救，在物探第二职工医院进行处置后，将阴利民转至保定市第二中心医院救治，因伤势过重，救治无效，于22 时 30 分死亡。三、事故报告情况事故发生后，现场人员立刻向涿州市公安局物探治安办公室打电话报警。随后活动中心主任刘东升通过电话向离退休人员管理处办公室和处长赵家宝报告了事故情况，赵家宝在赶往现场的路上向矿区服务事
6、业部常务副主任高建华进行了电话报告。17 时 10 分许，矿区服务事业部以书面形式向中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司进行了报告，并于 8 月 7 日 8 时 20 分向中国石油天然气集团公司矿区服务工作部传真报告了东方地球物理勘探有限责任公司矿区服务事业部离退休人员活动中心观众区照明检修高处坠落事故报告。8 月 6 日，中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司以书面形式向中国石油天然气集团公司进行了报告。10月9日，中国石油天然气集团公司以季报表的形式将“8 6”事故上报了国务院国有资产监督管理委员会。矿区服务事业部一直未向当地安全监管部门报告事故情况。四、事故善后处置情况事故发生后，涿州市公安局对现场进行了勘察取证，对相关人员进行了询问，排除了刑事案件。在中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司领导下，矿区服务事业部成立了“86”事故调查组，对事故进行调查处理，并形成了事故调查报告。报告中对事故发生的原因、性质和责任进行了分析、认定，对事故责任者提出了处理建议，总结了事故教训，提出了防范措施。对发生事故的活动中心马道进行了安全改造。并将事故情况在矿区服务事业部所属企业进行了通
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