1、紫金公馆项目三期 3 月 21 日高处坠落一般事故调查报告2020 年 3 月 21 日 13 时许，紫金公馆项目三期 B12#楼内建筑垃圾在通过卸料平台吊运过程中，发生一起高处坠落事故，造成 1 人死亡，直接经济损失约 160 万元。依据中华人民共和国安全生产法 生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规和市政府关于明确生产安全事故调查处理相关规定的通知（连政发201878 号）规定，2020 年 3 月 25 日，市政府成立了由市应急管理局牵头的紫金公馆项目三期 3 月 21 日高处坠落一般事故调查组（以下简称事故调查组），市公安局、住建局、应急管理局、总工会、海州区应急局等单位派员组成，邀
2、请市纪委监委派员参加，并聘请相关专家参与事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、综合分析等，查明了事故原因，认定了事故性质，对事故相关责任人员和责任单位提出了处理建议，并针对事故暴露出的问题提出了防范措施建议。现将有关情况报告如下：一、工程项目及相关单位概况（一）工程项目概况紫金公馆项目三期，总建筑面积 286461 平方米，位于海州区巨龙路东侧，建设东路北侧。2013 年 6 月 6 日取得市发展改革委关于江苏金海置业有限公司紫金公馆项目核准的批复（连发改投发2013266 号），2018 年 5 月 28 日，市发
3、改委函复江苏金海置业有限公司、连云港嘉源置业有限公司，同意江苏金海置业有限公司紫金公馆二期、三期工程的建设单位由江苏金海置业有限公司变更为连云港嘉源置业有限公司。2018年10月16日取得建设工程规划许可证（编号：建字第 320706201800044），事故发生于 B12#楼，2019年 1 月 7 日，该标段取得市城乡建设局颁发的工程施工许可证（编号：320706201901070401）。事发时，B12#楼主体结构施工已完成，开始做二次结构施工准备工作。（二）相关单位情况1.建设单位。连云港嘉源置业有限公司（以下简称：嘉源置业），统一社会信用代码：91320700MA1TEQGL6C；类
4、型：有限责任公司（自然人投资或控股的法人独资）；法定代表人：张文香，住所：连云港市海州区陇海商业步行街 9 号楼 2 层8 号。经营范围：房地产开发经营，按贰级标准从事房地产开发经营业务，证书编号：连云港 KF14298。2.施工单位。连云港市朝阳建设工程有限公司（以下简称：朝阳公司），统一社会信用代码：91320700139129490G；类型：有限责任公司（自然人投资或控股），法定代表人：刘尚喜；住所：连云港经济技术开发区朝阳镇向阳大街东侧 213号；经营范围：建筑工程施工、装璜；市政公用工程、机电设备安装工程、起重设备安装工程、钢结构工程等；建筑工程施工总承包贰级，证书编号：D23203
5、3293，有效期至 2020年 12 月 14 日；持有安全生产许可证（苏）2005070092，有效期至 2022 年 12 月 8 日。紫金公馆项目三期项目经理：仲崇举；2019 年 4 月 10 日，施工总承包单位申请，并经发包单位、监理单位审核同意，紫金公馆项目三期项目经理仲崇举变更为吴万华（注册一级建筑师，通过建筑施工企业项目负责人安全生产知识考核），并报市住建局备案。3.监理单位。连云港昊达工程建设监理有限公司（以下简称昊达监理），统一社会信用代码：913207037132356193；类型：有限责任公司；住所：连云区院前路 180 号楼合 2501室；法定代表人朱锦荣；主项资质为
6、房屋建筑工程监理甲级（E132012658-4/1）。紫金公馆项目三期监理部总监理工程师：殷维波，土建监理：高飞、臧家全、姜如明，水电监理：李恒定；赵杨负责现场安全管理、监理资料整理归档等。（三）相关合同签订情况嘉源置业将紫金公馆项目三期分五个标段对外直接发包，2018 年 11 月 22 日、11 月 30 日、12 月 1 日，嘉源置业先后与朝阳公司签订三个标段施工合同。2018 年 11 月 29 日，嘉源置业与江苏至德建设有限公司签订二个标段建设工程施工合同 工程安全环境管理协议，2019 年 4 月 12 日，嘉源置业与江苏至德建设有限公司签订解除协议，解除二个标段施工合同。2019 年 4 月 20 日，嘉源置业将解除施工合同的二个标段发包给朝阳公司，并签订二个标段施工合同 工程安全环境管理协议，五个标段均取得建设主管部门颁发的工程施工许可证。2018 年 9 月 1 日，嘉源置业与昊达监理签订监理合同。以上合同均已报市建设主管部门备案。（四）死者胥银占相关信息胥银占，女，江苏灌云人，2019 年 6 月，胥银占与朝阳公司签订连云港市建设工程劳动合同，在瓦工班从事小工作业。
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