1、兴隆县热河水泥制造有限公司“12.31”触电事故调查报告2016 年 12 月 31 日 9 时左右，兴隆县热河水泥制造有限公司制成车间 3 米磨机微机配电室停产整顿维修过程中发生触电事故，造成 1 人死亡，直接经济损失约人民币 80 万元。接到事故报告后，兴隆县人民政府高度重视，2017 年 1 月 2日，按照中华人民共和国安全生产法和国务院安全生产事故报告和调查处理条例（第 493 号令）的规定，成立了由县政府办副主任徐海生任组长，县安监局、兴隆镇政府、县纪委、县工会、县公安局、县工信局、县人社局、县电力公司等部门为成员的兴隆县热河水泥制造有限公司“12.31”触电事故调查组（以下简称事故
2、调查组），依法对该起事故进行调查，县人民检察院派员全程参与事故调查。事故调查组依照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”原则，通过现场勘验、调查取证，查明了事故发生的经过、原因、人员死亡和经济损失情况，认定了事故的性质和责任，提出了对相关责任人员和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的问题，提出了事故防范和整改措施。现将有关情况报告如下：一、事故单位概况（一）事故单位概况兴隆县热河水泥制造有限公司成立于 2007 年 11 月，注册资本 5000 万元，公司类型有限责任公司，公司由 4 名自然人股东刘相廷、张可义、胡景礼和王彦民组成，公司法定代表人刘相廷。公司设总经理
3、1 人，副总经理 3 人。总经理刘相廷，常务副总经理刘通航主管财务部和办公室，生产安全副总经理李凤臣主管生产厂和安全环保科（李凤臣安全副总经理兼安环科科长），经营副总经理郭增志主管采购部和销售部，生产厂下设原料车间、制成车间、包装车间、维修车间、化验室和配电室。现有职工 80 人左右，大部分是当地农民工及下岗职工。公司拥有二条水泥生产线（3.0.13m、3.213m 磨机各一套)，年生产能力为通用硅酸盐水泥 60 万吨。新建一条年产 30 万吨矿渣微粉生产线。公司证照主要有营业执照（三证合一）、工业产品生产许可证、固定资产投资项目核准证、质量管理体系认证书、安全生产诚信（B）证书、水泥企业化验
4、室合格证等。营业执照统一社会信用代码：91130822669084795F；工业产品生产许可证证书编号：XK08-001-01269。（二）现状及供电线路概况兴隆县热河水泥制造有限公司在 2016 年 11 月 16 日承德市安监局组织专家对该公司进行了检查，共查出 28 条问题，兴隆镇政府、县安监局根据市专家组查出的问题，依据中华人民共和国安全生产法第六十二条第一款第三项对该公司下达了现场处理措施决定书（安监管现决2016003 号）责令企业停产整顿。2016年11月17日兴隆县热河水泥制造有限公司制定了整改方案，开始进行停产整顿。针对厂区线路、配电设施存在问题多的情况，生产副总经理李凤臣根
5、据整改计划安排电工郭文兴、张翼具体负责电路整改。兴隆县热河水泥制造有限公司电源外线来自北区 110KV 变电站，经架空线路至该公司高压配电室外电线杆，经过开关后由电缆引入高压配电室总配线柜（下进线）内，经下开关真空开关上开关到母排上。1#配电室1、1#配电室电源由 2#变压器输出 400V 到 1#低压配电室 1#柜上刀口开关上，经空开送至母排上。2、2#柜为电容柜。3、3#柜为3.2 米磨机房配电室低压和3.0 米磨机房配电室电源。4、4#柜为生产厂厂内办公电源、包装配电室电源和3.0 米磨机微机房电源。5、5#柜为前门左厂区配电箱电源和前门右厂区办公室电源，有 1 路备用。2#配电室1、2
6、#配电室电源由 2#变压器输出 400V 到 2#低压配电室 1#柜上刀口开关上，经空开送至母排上。2、2#柜为电容柜。3、3#柜为生产厂厂外办公室电源、75KW 空压机电源和烘干机电源。4、4#柜为粉煤机收尘器电源、包装机电源、90KW 空压机电源及雷蒙磨机电源。制成车间 3 米磨机微机配电室电源来自 1#配电室 3#柜。二、事故发生经过、救援及上报情况（一）事情发生经过2016 年 12 月 31 日 7 时 40 分，电工郭文兴、张翼，按公司整改工作安排换好工作服，各带一组对石灰石提升机和熟料提升机电源进行整改。张翼在制成车间 3 米磨机微机配电室外穿线。郭文兴带着原料车间烘干工人高凤财、上料工人关恒胜在制成车间 3 米磨机微机配电室内更换空开，8 时 10 分郭文兴先将电源配电柜中总开关按钮按下进行断电，然后又将控制原料仓 1、2 号提升机的两个 100A 空开拆下，换上一个 250A 的空开安装在总开关的下方，用于原料仓 1、2 号提升机换下的两个 100A 空开的电源。关恒胜拿手电在配电柜前面给蹲在配电柜前面操作的郭文兴照明和传递工具，高凤财在配电柜后面协助郭文兴拧螺丝，4
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