1、西安赛斯尔网络工程有限公司“812”触电一般事故调查报告2021 年 8 月 12 日 11 时 25 分许，西安赛斯尔网络工程有限公司通信线缆施工工人马某某在西安市永泰路 1500 号中海 太华府小区 2#楼地下 1 层车库进行通信线缆敷设作业时触电，随后从梯子上跌落至地面，经医院抢救无效死亡。事故发生后，依照安全生产法（2014 版）生产安全事故报告和调查处理条例 陕西省安全生产条例等法律法规，经市政府批准，成立了由市应急管理局、市发改委、市工信局、市公安局、市住建局、市总工会和曲江新区管委会组成的市政府“812”事故调查组。同时，邀请市纪委监委工作人员和相关专家参与，依法开展事故调查工作
2、。事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”原则，通过现场勘验、调查取证、专家论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡情况和直接经济损失，认定了事故的性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理意见，总结事故教训，提出了防范和整改措施。现将有关情况报告如下：一、小区项目、工程及相关单位情况（一）小区项目概况.本报告所指安全生产法，由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于 2014 年 8 月 31 日通过，自 2014 年 12 月 1 日起施行。中海太华府小区位于西安市永泰路 1500 号，项目于 2017年 7 月由西安中海兴诚房地产
3、有限公司开发建设，分两期竣工集中交付，一期（2#、3#、4#、7#、8#楼）于 2019 年 12月 22 日交付，一期地下车库车位于 2020 年 5 月 1 日交付；二期（1#、5#、6#、9#、10#、11#楼）于 2020 年 11 月 1 日交付，二期地下车库车位于 2020 年 12 月 1 日交付，12#楼为幼儿园目前未交付。小区总计 12 幢楼，1#楼两单元，分别为 21 层和 33 层，2#楼两单元均为 33 层，地下 1 层。事故发生在 2#楼地下 1 层车库。（二）通信线缆工程基本情况2021 年 8 月 5 日，陕西康瑞民兴医药有限公司与陕西广电网络传媒（集团）股份有限
4、公司西安分公司（以下简称广电西安分公司）签订陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司西安分公司西安市人力资源和社会保障局医保节点协议书，约定由广电西安分公司为中海太华府小区北门西侧的民兴医药商铺安装 1 条 4 芯通信线缆。广电西安分公司经开公司于 8 月 5 日根据广电西安分公司与西安赛斯尔网络工程有限公司（以下简称赛斯尔公司）签订的 陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司西安分公司工程承包合同安排赛斯尔公司勘察线路。赛斯尔公司于 8 月 11 日对现场进行勘察后将勘察结果口头上报广电西安分公司经开公司。（三）通信线缆敷设情况通信线缆总长约 300 米。敷设路径：从中海太华府小区 1#楼 1 层和
5、负 1 层中间的夹层信号源处出发，下至负 1 层后沿钢制弱电桥架敷设至 2#楼 1 单元，随后上至 1 层接入民兴医药商铺。施工时线盘放在 2#楼钢制弱电桥架拐角处，分别向信号源端、信号接收端敷设。事故发生时信号源端已敷设完毕，另一端敷设至 2#楼 1 单元。图一：线路敷设图（四）环形灯带变更、移交情况2020 年 6 月中海 太华府小区业主向小区物业中海物业管理有限公司西安分公司（以下简称中海物业西安分公司）反馈地下停车场光线弱，照明不足，中海物业西安分公司向原建设单位西安中海兴诚房地产有限公司（以下简称中海兴诚地产公司）提出变更申请。2020 年 8 月 21 日，中海兴诚地产公司下达关于
6、一二期地下单元入口增加环形灯带的变更工程指令，安排成都优高雅建筑装饰有限公司（以下简称成都优高雅公司）具体施工，9 月初环形灯带变更完工。环形灯带变更施工在中海太华府整体项目施工期内，完工后三方于 2021 年 5 月 9 日签署整体项目工程交工验收单。（五）有关单位及人员情况1.通信线缆建设单位：陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司西安分公司成立于 2008 年 1 月 8 日，营业场所为西安曲江新区曲江行政商务区曲江首座大厦 4 层、1113 层。一般经营项目：广播电视信息网络的建设、开发、经营管理和维护，有线广播电视分配网的设计与施工，网络工程、通信工程的设计、集成实施、运行维护等内容。广电西安分公司工程技术部部长杜某，负责分公司工程建设项目的审核、报批及工程施工管理等工作；工程技术部设计预算室主任李某某，负责对施工单位安全生产条件进行审核；广电西安分公司经开公司经理茹某，全面负责经开公司工作。2.通信线缆施工单位：西安赛斯尔网络工程有限公司成立于2015 年 2 月 5 日，注册资本陆佰万元人民币，住所为西安市碑林区文艺北路中联颐华苑 1 幢 2 单元 1001 室。经营范围：
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