1、公路工程施工安全责任与隐患排查治理,主题：施工安全责任与隐患排查治理,一、安全生产形势分析,全国安全生产形势依然严峻，局部时段相当严峻一是事故总量比较大。平均每天发生事故800-900起，死亡200人，如果（GDP，60万亿元/年)乘以4%，是2.4万亿元的直接经济损失。二是重特大事故未有效控制。2016年的重特大事故降到32起，交通运输行业12起，排名第一。三是相对指标横向比差距大。现在亿元GPD死亡率0.12，仍然是发达国家的两倍。煤炭百万吨死亡率是5-10倍。四是职业危害相当严重。至少有2500万职工是在条件相对恶劣的环境中工作，矽肺病70万人，正以每年新增1万例的速度递增，还不包括小企
2、业。,习总书记关于安全生产重要论述,安全生产责任体系党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责坚持“三必须”管行业必须管安 管业务必须管安全 管生产经营必须管安全坚持“常、长”二字经常抓、长期抓安全生产检查责任制谁检查、谁签字、谁负责“四不两直”不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和 接待，直奔基层、直插现场，提倡明察暗访隐患排查：全覆盖、零容忍、严执法、重实效安全警示：警钟长鸣，警示高悬，惊醒万分。一地有隐患，全国受警示增强五种能力坚守红线、担当责任、抓落实、改革创新、舆论引导,2015年，共接报生产安全事故35起，死亡46人，事故起数同比减少10起、降低22.2%，死亡人数同比减少36人、降
3、低43.9%。其中，较大事故3起，死亡15人，事故起数与去年同期相比减少8起，死亡人数同比减少27人。全国公路工程建设领域事故起数和死亡人数明显降低。,一、安全生产形势,长江“61”东方之星号客轮翻沉事件442人死亡,一、安全生产形势,6月4日上午，中共中央政治局常务委员会召开会议，听取了国务院事件救援和处置工作组关于“东方之星”号客轮翻沉事件救援和应急处置工作情况的汇报，就做好下一步工作作出部署。中共中央总书记主持会议并发表重要讲话。,一、安全生产形势,为什么是事件？从法律的角度上来讲事件：指与当事人意志无关的客观现象，没有好或坏的区分。事故：造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其他损失的意外情
4、况，当事人无法预见或控制的意外的损害的结果，强调是“坏结果”。,一、安全生产形势,442人死亡处理人数：45人 其中，刑责1人（死亡），党纪政纪44人,事故问责,天津港“812”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故,一、安全生产形势,天津港“8.12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故,8月20日上午，中央政治局常委会专门召开会议，专题听取国务院工作组关于天津港“812”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故抢险救援和应急处置情况汇报，就做好下一步工作作出部署。,天津港“8.12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故,一是要继续全力搜救遇险人员。二是要千方百计救治伤员。三是要有序进行现
5、场清理。四是要加强环境监测。五是要做好善后处置工作。六是要加强信息发布和舆论工作。七是要彻查事故责任并严肃追责。,天津港“8.12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故,一是全力组织力量扑灭爆炸火势，并对现场进行深入搜救，防止发生次生事故；二是全力救治受伤人员，最大限度减少因伤死亡；三是查明事故原因，及时公开透明向社会发布信息。四是督促各地强化责任，切实把各项安全生产措施落到实处。,责任追究,责任追究,165人死亡，8人失踪，798人受伤处理人数：172人（1人跳楼自杀，免于处理）刑事强制49人（公安机关24人，检察机关25人）党纪政纪74人（省部级5人、厅局级22人、县处级 22人、科级及
6、以下25人）诫勉谈话或批评教育48人 病故1人（免于处理）,陕西省山阳县“812”突发特大山体滑坡灾害,一、安全生产形势,2015年8月12日0时30分许，山阳县中村镇烟家沟碾沟村突发特大山体滑坡灾害，造成8人遇难、57人失踪，直接经济损失约5亿元。灾害发生后，党中央、国务院高度重视，总书记、李克强总理、张高丽副总理，国务委员杨晶、王勇、郭声琨等领导同志分别作出重要批示；国土资源部姜大明部长、汪民副部长先后率领国务院工作组和国家顶级地质灾害专家，赶赴灾害现场查看灾情、指导抢险救援工作。,一、安全生产形势,经调查认定，该滑坡是在不利地质条件下，受重力、岩溶和地质构造的长期作用而形成的特大型自然灾害。鉴于山体滑坡前有先兆，在滑坡区域内的陕西五洲矿业股份有限公司生活区一线人员因受认知所限，采取的应急避险措施不够、方法失当，又未向当地政府及有关部门报告，以致未能避免人员重大伤亡。,一、安全生产形势,对8名相关责任人进行问责：陕西五洲矿业股份有限公司采矿厂副厂长王昌清、李文艺负有直接责任，已死亡，不予追究。陕西五洲矿业股份有限公司采矿厂厂长赵福友，负有主要领导责任，给予行政撤职处分、
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