1、昌平线南延西土城站厅“12.26”一般生产安全事故调查报告2021 年 12 月 26 日 13 时 10 分左右,在北京市轨道交通昌平线南延工程土建施工 02 合同段西土城车站站厅层东南角发生一起起重伤害事故。北京信达丰瑞建筑工程有限公司(以下简称:信达丰瑞建筑公司)的施工人员,使用 3 号竖井渣土仓内桥式起重机,向站厅层吊运竹胶板时,竹胶板在吊运过程中碰到圈梁散落,散落的竹胶板砸中从站厅层 3 号竖井口下方经过的施工人员侯*,侯*随即滑落至东侧排水沟内。现场人员立即上报事故情况,将侯*救至地面,并拨打了 120急救电话,120 急救人员到场后确认侯*已死亡。依据中华人民共和国安全生产法的相
2、关规定,该事故发生在生产经营单位的生产经营过程中,是一起生产安全事故。根据生产安全事故报告和调查处理条例、北京市生产安全事故报告和调查处理办法的相关规定和区政府授权,区应急管理局会同北京市公安局公共交通安全保卫分局、区总工会、区人力社保局、区住建委等有关部门组成事故调查组,按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效和“四不放过”的原则,对事故展开调查处理,并邀请区纪委区监委参与事故调查。一、事故基本情况(一)工程基本情况北京市轨道交通昌平线南延工程土建施工 02 合同段由北京市轨道交通建设管理有限公司(以下简称:北京轨道交通)发包建设。2017 年 10 月 23 日,北京轨道交通与中铁华铁工
3、程设计集团有限公司(以下简称:中铁华铁设计公司)签订了北京市轨道交通昌平线南延工程土建施工监理 02 合同段监理合同,合同总价款约 2258 万元。2017 年 9 月 21 日,北京轨道交通与中铁二十二局集团有限公司(以下简称:中铁二十二局)签订了北京市轨道交通昌平线南延工程土建施工02 合同段施工总承包合同,合同总价款约 6.94 亿元。2021年 8 月 13 日,中铁二十二局与信达丰瑞建筑公司签订了北京市轨道交通昌平线南延工程土建施工 02 合同段车站主体及附属工程施工劳务分包合同,合同总价款约 8178 万元。8月 15 日,双方签订了安全生产协议书。(二)事故单位情况1.中铁华铁设
4、计公司为有限责任公司(法人独资),成立于1992 年 11 月 20 日,法定代表人彭*,注册资本约 2.17 亿元,2019 年 8 月 23 日取得工程监理综合资质,有效期至 2024年 8 月 23 日。2.中铁二十二局为有限责任公司(法人独资),成立于 1998年 7 月 8 日,法定代表人赵*,注册资本 200000 万元。2020年 2 月 18 日,取得市政公用工程施工总承包特级资质和铁路工程施工总承包特级资质。2020 年 4 月 13 日,取得安全生产许可证,有效期:2019 年 10 月 30 日至 2022 年 10 月29 日。3.信达丰瑞建筑公司为有限责任公司(自然人
5、投资或控股),成立于 2011 年 2 月 25 日,法定代表人葛*,注册资本 2000万元。2020 年 5 月 26 日取得劳务分包不分等级资质。2020年 6 月 29 日,取得安全生产许可证,有效期 2020 年 6 月 29日至 2023 年 6 月 28 日。(三)现场勘验情况事故地点位于北京市海淀区轨道交通昌平线南延工程土建施工 02 合同段西土城车站 3 号竖井站厅层东南角。3 号竖井渣土仓内有一额定起重量为 100 吨的桥式起重机,渣土仓内地面距站厅层地面高约 20.82m,竖井中部由上往下有两处圈梁,分别距站厅层地面约 13.5m、7.28m,上下圈梁口径大小一致,长约 3
6、.5m,宽约 2.3m。站厅层地面摆放一捆数量为70 块的竹胶板垛,高约 1.26m,重约 0.4 吨。每块水模板长2.3m,宽约 1.3m。另有一捆为事发时所吊运的竹胶板垛,散落地面后,救援时被现场工人摆放整齐。东南侧水沟旁有一抽水泵。经向施工人员核实,事发时吊运水模板作业仅用一根长约 5.8m 的吊带。事故发生后,吊运事故竹胶板垛的吊装带基本完好,未发生断裂。二、事故经过及抢险救援情况2021 年 12 月 26 日 12 时 30 分左右,信达丰瑞建筑公司按照工程进度要求,组织施工人员使用 3 号竖井渣土仓内桥式起重机,通过竖井向站厅层吊运竹胶板。13 时许,位于 3 号竖井下方站厅的姚*,离开现场寻找码放吊运至站厅层的竹胶板垛,摘除吊装带所需的垫木。位于 3 号竖井上方渣土仓内的 2 名施工人员开始配合桥式起重机(额定起重量为 100 吨)吊运一捆由 70 块竹胶板打包成的竹胶板垛,2 名施工人员仅将一根吊装带环套于竹胶板中部后起吊,因吊装带未与竹胶板垛重心重合,吊运过程中的竹胶板垛始终处于倾斜状态。倾斜的竹胶板垛在沿 3 号竖井下落至站厅层过程中,与竖井中部的圈梁或井壁发生碰