1、建筑施工企业施工现场重大危险源评估危险源是危险的根源，是系统中存在的可能发生意外释放能量的危险物质。一般危险源的构成要素有潜在危险性、存在条件和触发因素。对危险源属性的分析，有利于重大危险源的辨识、控制。针对建筑施工企业施工现场存在量大面广的危险源现状，根据建筑业的施工特点，依据安全生产法和建设工程安全生产管理条例，坚持安全生产“以人为本”的指导思想，牢固树立“重预防、抓源头、控过程、求实效”的安全生产管理要求，把预防的关口前移至施工现场，这对改进当前建筑业的安全生产监督管理中存在的许多管理缺陷、落实对重大危险源实施重点监控并跟踪整改、提高施工现场预防和控制事故的能力有着十分重要的现实意义。安
2、全生产法和建设工程安全生产管理条例都明确规定，建筑施工企业对重大危险源应登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。目前，建筑施工企业按照法律法规的要求，虽然制定了相应的制度措施，但普遍缺少对重大危险源实施预测和风险评估控制的机制，并且对制度措施的正确贯彻执行也存在较为严重的问题，较多地停留在应付政府有关安全生产监督检查的层面上，制度措施对施工现场的管理人员、现场专职安全管理人员、作业人员没有起到应有的约束作用。现场施工安全管理较多地用“经验”管理，随意性较大，麻痹心态严重，缺少用科学的理论作指导，以数据说话的现场监督管理方式，以致
3、于同类型事故频发，重、特大死亡事故得不到有效遏制。一方面反映出企业管理中的严重失职，制度的虚设现象十分普遍；另一方面说明安全生产管理知识型人才严重缺乏，面对新的安全生产要求无所适从。本文就施工现场建立重大危险源预控及风险评价机制提出意见与建议，与广大施工现场安全管理人员共同探讨，以便正确理解建设工程安全生产管理条例和有关安全生产强制性标准条文的规定，更准确地预防施工现场事故的发生，提高现场安全生产管理水平。一、施工现场风险评价机制的建立与运用一、施工现场风险评价机制的建立与运用现代安全生产技术，更趋向于如何识别危险源，如何消除危险源，如何有效控制危险源的发展方向。安全生产重在预防，预防的关键在
4、于建立风险评价与运行。全面实施和完善重大危险源的监督管理制度，以科学理论为指导，以先进的管理理念为支撑，建筑业应建立施工现场风险评价机制，正确评估施工现场各类安全风险，增强安全生产管理的科学性，提高控制事故发生的能力。但是，一些企业即使是建筑业资质等级较高的总承包企业，对重大危险源的风险评价仍没有放在重要的议事日程。根据风险管理的一般原则，建筑业施工现场的风险管理可遵循风险管理的一般规律，针对工程项目的具体特点，建立施工安全风险评价机制与运用，为施工现场风险管理提供正确的决策依据。这样，既能有效地预防和避免事故的发生，又可通过科学的管理降低安全生产风险管理成本。施工安全风险评价与运用程序如下图
5、所示：二、施工现场重大危险源的辨识及预控措施二、施工现场重大危险源的辨识及预控措施建设工程安全生产管理条例第 26 条规定，基坑支护与降水工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程，以及拆除与爆破工程都应编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。根据风险管理理论，风险量（S）与事故发生的可能性（L）、人员暴露于危险环境的频繁程序（E）及事故发生的后果（C）相关，即 SLEC。根据风险量大小，风险分为 5 个等级，S 在 20以下为可忽略风险，S 在 2070 为何容许风险，S 在 70160 为中度风险，160320
6、为重大风险，320 以上为不容许风险。列表对条例规定的 5 个方面的重大危险源进行评估（见表 1）：表 1 重大危险源评估表序号工作项目危险源特征事故发生的可能性 L人员暴露的频繁程度 E后果 C风险量S风险等级1基坑支护工程物体势能较高3 可能，但不经常6 每天工作时间内暴露40灾难，多人死亡720不容许风险2模板工程物体势能较高3 可能，但不经常6 每天工作时间内暴露40灾难，1人或多人死亡720不容许风险3起重吊装工程物体势能较高3 可能，但不经常6 每天工作时间内暴露1540灾难，1人或多人死亡270720重大或不容许风险4脚手架工程物体势能较高3 可能，但不经常6 每天工作时间内暴露40灾难，多人死亡720不容许风险5拆除与爆破工程可能释放的巨大能量3 可能，但不经常6 每天工作时间内暴露1540灾难，1人或多人死亡270720重大或不容许风险从评估表中可以得出（具体的工程项目上可能还有其他危险源应具体分析），这 5 方面的工作项目都是风险管理中风险等级最高的不容许风险。在安全管理环节中，对这些不容许风险的预控措施应包括尽可能完全消除有不可接受的风险（即风险量大于 320 的
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