1、人口密集区专项应急预案1、适用范围与事件分级1.1 适用范围本预案适用于巡线大队高后果区管线突发事件的应急响应。1.2 事件类型和分级1.2.1 事件类型根据巡线大队辖区管线的走向，通过风险评价和风险分析，可能发生的主要重大事件类型有：（1）洪水、泥石流、山体滑坡、地震等灾害引发的大规模油气管道断裂、油气大量泄漏和重大环境污染事件；（2）因第三方破坏、设备设施故障或操作失误等原因造成的油气长输管道发生大量油气泄漏，并引发火灾、爆炸或重大环境污染事件；（3）人口密集区（学校、住宅区、广场等）泄露、爆炸，造成大量人员伤亡及财产损失。（4）大型穿越河流管线泄露，造成严重环境污染。1.2.2 事件分级
2、根据事件的严重程度和后果，将油气长输管道事件分为、级事件，以下所称“以上”均包含本数。符合下列条件之一的，为级事件：（1）造成站场工艺区或周边生产设施严重破坏，油（气）主干线输送可能中断 24 小时以上；（2）可能造成 3 人以上死亡，或 50 人以上受伤；（3）对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急转移疏散1000 人以上；（4）造成 1000 万元以上的直接经济损失。符合下列条件之一的，为级事件：（1）造成站场工艺区或周边生产设施损坏，油（气）主干线输送中断 8 小时以上，24 小时以内；（2）造成或可能造成 3 人以下死亡，或者 3 人以上 10 人以下重伤，或者 10 人以上，49 人
3、以下轻伤；（3）对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急转移安置100 人以上，1000 人以下；（4）造成 100 万元以上 1000 万元以下直接经济损失。符合下列条件之一的，为级事件：（1）造成站场工艺区或周边生产设施损坏，油（气）主干线输送中断 8 小时以内；（2）造成或可能造成 3 人以下重伤，或者 3 人以上 10 人以下轻伤；（3）对社会安全、环境造成影响，需要紧急转移安置 10人以上，100 人以下；（4）造成 10 万元以上 100 万元以下直接经济损失。符合下列条件之一的，为级事件：（1）造成站场工艺区或周边生产设施严重破坏，油（气）主干线输送可能中断；（2）可能造成 3 人
4、以下轻伤；（3）对社会安全、环境造成影响，需要紧急转移疏散 10人以下；（4）造成 10 万元以下的直接经济损失。2、组织机构及职责2.1 巡线大队长输管道事件应急领导小组2.1.1 领导小组组成组长：罗斌 刘华军副组长：赵伟成员：王锟 李靖 马志刚 李瑜 张珩 白延刚2.1.2 领导小组职责（1）配合上级部门指挥采气二厂长输管道事件应急救援工作，完善长输管道事件应急救援体系和制度建设；（2）审定巡线大队长输管道事件应急预案；（3）负责级巡线大队油气长输管道事件应急救援工作的领导。（4）根据现场需要，指定有关人员到现场协调指挥应急工作；（5）讨论和协调解决采气二厂应急领导小组提出的要求；（6）
5、完成采气二厂应急小组交办的其他工作。3、风险分析和应急能力评估3.1 风险分析巡线大队辖区现拥有采气管线 38 条，集气管线 4 条，总长329.6km，管道分布范围较广，有山沟，河流，住宅区，考虑到因洪水、泥石流、山体滑坡、地震等自然灾害与因第三方破坏、设备设施故障或操作失误等原因造引发的输气长输管道凝管或发生大量硫化氢泄漏，并引发火灾、爆炸或重大环境污染事件。因此，针对巡线大队管线生产运行实际情况，为减少各类管道事故发生，输气管线管理必须做好以下工作：（1）根据管线运行的实际状况，加强管线的腐蚀检测和维护；（2）加强巡线管理，及时发现外部施工或其它破坏管线的行为，杜绝重大人为事故的发生；（
6、3）编制好管道突发事件应急预案，按时组织预案演练工作对高后果区重点监护，建立相应的应急预案。3.2 应急能力评价采气二厂按照最大辐射半径不超过 350km 的原则建立完善油气长输管道抢修抢险专业队伍。现拥有消防队、维修大队两支管线抢修队伍，可承担管线泄露，管线破损，以及特殊环境下的抢修作业。4、应急响应4.1 报告与接警发生级长输管道事件时，发现者通知巡线大队主管领导，主管领导现场勘查后如事态可能继续恶化或已失去掌控，需通知采气二厂厂调度（4860900）4.2 预警4.2.1 预警条件巡线工及管线相关人员发现任何肯能损坏管线情况4.2.2 预警程序（1）立即汇报巡线大队主管领导（2）看场勘查情况是否需要应急准备（3）及时收集和掌握事件发展动态（4）如事态紧张，通知有关部门专业人员和专家分析、判断管道事件的紧急程度和发展态势，向主管部门（安环科）提出抢险申请；（5）提供现场情况，文字及影像资料等信息；（6）根据事态变化，适时通报预警信息。4.3 应急响应4.3.1 启动条件符合下列条件之一时，启动应急响应程序：（1）巡线大队管道发生的事故灾难已达到级；（2）重点区域、敏感时期等可能引发
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