1、新泰市羊泉矿业有限公司“65”较大顶板事故调查报告2022 年 6 月 5 日 23 时 40 分，新泰市羊泉矿业有限公司1210 补掘巷掘进工作面发生一起顶板事故，造成 3 人死亡，直接经济损失 509.2 万元。事故发生后，应急管理部副部长、国家矿山安全监察局局长黄玉治，山东省委书记李干杰、省长周乃翔、时任常务副省长王书坚相继作出批示，要求加强现场指挥，科学施救，严防发生次生灾害;查明事故原因，依法依规追责问责;切实排查风险隐患，堵塞漏洞，严防类似事故再次发生。副省长凌文现场统筹指挥救援工作。国家矿山安全监察局山东局(以下简称山东局)，山东省应急管理厅、能源局，泰安市委、市政府主要负责同志
2、第一时间到达现场组织指导救援。经全力搜救，至 6 月 7日 21 时 41 分，4 名被困人员全部救出，1 人生还，3 人遇难(其中 1 人于 6 月 8 日 8 时 31 分在医院抢救无效死亡)。2022 年 6 月 8 日，依据安全生产法煤矿安全监察条例(国务院令第 296 号)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493 号)等规定，山东局组织泰安市能源局、应急管理局、公安局、总工会等有关部门，成立新泰市羊泉矿业有限公司“65”顶板事故调查组(以下简称事故调查组)，依法对事故进行调查。事故调查组下设技术组、管理组和综合组，聘请 3 名专家组成专家组参与事故调查。根据有关规定邀请泰安
3、市纪委监委派员介入事故调查过程。按照省委书记李干杰同志批示要求，省政府安委会办公室会同省应急管理厅、自然资源厅、能源局派员参加事故调查工作。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、专家论证、技术认定、综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和类别，对事故原因进行了分析，明确了事故责任单位和事故责任人员及其相应责任，泰安市纪委监委对其管辖权限内的事故责任人员提出了追责问责意见，事故调查组依据职责对其他有关责任人员和责任单位提出了处理处罚决定、建议，制定了事故防范和整改措施。一、事故单位基本情况(一)上级公司
4、基本情况山东明兴矿业集团有限公司(以下简称明兴集团)为新泰市国有独资公司，2009 年 5 月注册成立，在册职工 3129 人，生产矿井 3 处，核定生产能力 125 万 t/a。(二)新泰市羊泉矿业有限公司1.矿井概况新泰市羊泉矿业有限公司(以下简称羊泉煤矿)隶属于明兴集团，为国有独资企业，位于山东省新泰市泉沟镇境内，在册职工 722 人，井田面积 2.9127km2。矿井 1991 年 6 月开工建设，1995 年 9 月投产，设计生产能力 15 万 t/a。2014 年矿井技术改造，同年核定生产能力为 40 万 t/a，2020 年 8 月核定生产能力为 30 万 t/a。2021 年原
5、煤产量 20.02 万吨，2022 年 1-5月原煤产量 6.66 万吨。2.证照情况(1)采矿许可证证号：C3700002010051120064017，有效期：2021 年 1 月 18 日至 2026 年 1 月 18 日。(2)安全生产许可证证号：(鲁)MK 安许证字20052-120，有效期：2022 年 5 月 8 日至 2025 年 5 月 7 日。(3)营业执照：统一社会信用代码 913700008696327252，有效期：长期。(4)煤矿企业主要负责人安全生产知识和管理能力考核合格证明编号：370982197305055571，有效期：2019 年 8 月 6 日至2022
6、 年 8 月 6 日。3.开采煤层及开采技术条件(1)开采煤层及顶底板情况。矿井现主要开采 2 煤、4 煤、11 煤，矿井保有资源储量 1760.92 万吨，可采储量 253.18 万吨。事故发生在 2 煤 1210 补掘巷掘进工作面，2 煤厚约 2.3m，直接顶为灰色粉砂岩，厚约 2.24m，基本顶为细砂岩，厚约6.15m,直接底为粉砂岩，厚约 0.87m。(2)瓦斯等级。低瓦斯矿井。(3)煤尘爆炸性、煤层自燃倾向性。2 煤具有煤尘爆炸危险性，为自燃煤层。(4)冲击地压情况。无冲击危险性。(5)地质、水文地质条件。地质类型、水文地质类型均为中等。4.矿井生产系统(1)开拓开采。矿井采用立井多水平开拓方式，工业广场内布置主井、副井 2 个井筒，井底车场标高为-204m。有-204m、-520m 两个生产水平，现主要开采 2 煤、4 煤、11 煤，采用走向长壁后退式采煤法，全部垮落法管理顶板。矿井有一采区、二采区、四采区等 3 个生产采区。一采区位于-204m 水平，二采区、四采区位于-520m 水平。事故发生时，矿井有 2 个采煤工作面、2 个掘进工作面作业。-520m 水平有 2 个
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