1、落实长效机制遏制事故发生近期,全国连续发生“沈阳法库柏家沟煤矿瓦斯爆炸事故”、“山西襄汾尾矿库溃坝事故”、“三鹿奶粉污染事件”等重特大事故,安全生产形势十分严峻。今年以来,我州各类安全事故、死亡人数同比下降 15.2%和34.5%,较大事故、死亡人数同比下降 64.3%和 67.9%,安全生产继续保持稳定好转的良好态势。但地方煤矿、道路交通、电力建筑等行业事故仍时有发生。针对我州现状,陈鸣明要求做好五个方面的工作,为经济社会创造一个安全稳定的环境。第一,全州各级各部门要正确处理好安全与发展的关系。牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,千方百计解决好安全生产欠账多、投入不足、基础薄弱
2、等存在问题,坚持不懈地抓好安全生产工作。安全检查要沉下去、注重实效、不走过场。要不留死角死面,不漏一方一块,对检查中发现的安全隐患要抓住不放,一查到底,一改到底,切实把安全事故隐患消灭在萌芽状态。第二,切实加强安全生产监督检查。要切实抓好第四季度及“十一”黄金周的安全生产工作,迎接全国山地运动会的顺利召开。要立即组织有关部门对辖区内矿山、道路交通、危险化学品和民爆物品、人员密集场所防火、冶金和有色金属、公共卫生和食品药品等六大重点行业和领域开展一次地毯式排查,采取有效措施,防止各类安全事故的发生。第三,切实把安全生产工作的各项措施落到实处。要加强领导,整合力量,协同作战,切实增强做好安全生产工
3、作的责任感和紧迫感,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、全社会广泛支持”的安全生产工作格局;要把安全生产专项整治作为当前的一项重要工作狠抓落实。制定计划,大力支持,把整治工作与日常监管有机结合,通过深化专项整治,消除事故隐患,促进重点行业和领域安全生产管理水平的提高;强化安全监管措施的落实。要推行和完善安全生产行政执法责任制,坚决杜绝执法中失职渎职行为,做到有法可依、执法必严、违法必究。要严肃查处安全生产事故和违法行为。要强化行政责任追究,坚决杜绝事故查处不严、大事化小、小事化了的现象。查处事故必须从严、从快、从重,必须一查到底。必须坚持“事故原因查不清不放过,事
4、故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的“四不过”原则,以铁面孔、铁纪律、铁心肠的“三铁”精神,严格实行安全生产责任追究制度,切实解决安全生产“严不起来、落实不下去”的问题。对由于失职、渎职等行为导致重特大安全事故发生的有关人员和负责人,依法给予处罚;对事故隐瞒不报、谎报的行为要严肃查处。第四,进一步抓好安全生产长效机制的落实。要建立健全领导干部安全生产责任制,深化安全生产专项整治,完善健全预警制度,建立完善的应急救援体系,增强抢险救灾的及时性和有效性,全面提高应急处置能力和协同作战能力。第五,营造良好的安全生产环境。要做好安全生产法律法规宣传工作,严格执行安全生产培训制度,充分发挥新闻媒体的宣传报道和舆论监督、群众监督的作用,增强全社会安全生产意识,营造和谐良好的安全生产环境。