1、河南兴河水电工程公司“419”一般触电事故调查报告2021 年 4 月 19 日上午 9 时 30 分左右，高标准良田项目施工单位河南兴河水电工程公司在开发区新习镇王庄村东金堤河沟内施工时，吊车吊臂下的钢丝绳触碰到高压线，高压电通过钢丝绳传导，导致在地面施工的 1 名工人死亡，1 人受伤。依据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493 号）第二十条和第二十二条规定，市政府立即成立了河南兴河水电工程公司“419”一般触电事故调查组，由市应急管理局牵头，市纪委监委、市公安局、市总工会和开发区管委会等单位派人组成，对此次事故进行全面调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求
2、是、注重实效”的原则，通过现场勘察、调查取证、综合分析，查明了事故发生的经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理及事故防范措施建议。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）工程概况（一）工程概况为贯彻落实国办关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见提出的：“到 2022 年，全国要建成10 亿亩高标准农田，以此稳定保障 1 万亿斤以上的粮食产能。”2020 年 4 月份，市农业农村局向开发区管委会下达 6 万亩高标准农田建设任务（豫农文202082 号）。5 月 10 日，全省高标准农田建设现场观摩会在周口商水县召开，会议要求各市需建设至少一个万亩
3、示范区。5 月底，市农业农村局决定在 6 万亩高标准农田基础上建设 2 万亩高标准农田建设示范方项目。因原规划设计不能满足需要，8 月份，2 万亩高标准农田建设示范方项目分成三个标段重新进行招标，其中项目设计作为第一标段，由河南双和盛勘测规划设计有限公司中标；项目造价作为第二标段，由河南利燕工程造价咨询有限公司中标；工程施工监理作为第三标段，由河南海纳建设管理有限公司中标。2020 年 10 月，工程施工部分分成两个标段进行招标，其中第一标段由河南兴河水电工程有限公司中标（第二标段由河南瀚睿建设工程有限公司中标）。11 月份开工建设，工期 90日历天，中标金额为 4969035.58 元，资金
4、来源为一般债券（濮财预2020262 号），主要建设内容为渠道清淤及衬砌。（二）事故发生单位情况（二）事故发生单位情况施工单位：河南兴河水电工程公司成立于 2003 年 8 月 12日，公司地址位于濮阳市金堤中路 635 号，统一社会信用代码：914109007538573678，注册资金 11868 万元，法定代表人刘美华。主要经营范围有：水利水电、市政公用、建筑、电力等工程施工总承包；河湖整治工程专业承包等。2020 年 10 月 31 日，2 万亩示范方高标准农田建设项目第一标段工程由该公司中标。11 月 1 日，该公司与开发区农业科技管理局签订建设工程施工合同，立项批准文号：濮农文20
5、2067 号。工程内容：原有沟渠清淤硬化。合同价款：4969035.58 元。工程监理单位：河南海纳建设管理有限公司成立于 2010 年1 月 11 日，公司地址位于郑州市金水区郑汴路北、中州大道西公寓 A 座 1 单元 12 层 A9 号，统一社会信用代码：9141010069995144X0，注册资金 6006 万元，法定代表人毕慧娟。主要经营范围有：建设工程、公路工程、水利工程建设等监理；房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包；招投标代理服务等。2020 年 8 月 27 日，该公司与开发区农业科技管理局签订建设工程监理合同，工程内容：灌溉与排水工程、田间道路工程、农田输配电工程、农田防护
6、与生态环境保护工程及工程标志牌。监理标本项目工程施工阶段及质保阶段的监理服务。合同价款：352157.30 元（工程建安费的 0.987%）。工程发包单位：开发区农业科技管理局为副县级单位，业务归农业园区管委会领导，共有正式职工 22 人，其中班子成员10 人。主要负责辖区内农机和畜牧两方面的业务。（三）涉事车辆情况（三）涉事车辆情况1.1.豫豫 J31231J31231 吊车：该吊车为东岳牌吊车：该吊车为东岳牌 TA5242JQZQY16MTA5242JQZQY16M 重型重型非载货专项作业车，核定载人数非载货专项作业车，核定载人数 2 2 人，总质量人，总质量 24.08424.084 吨，外观吨，外观尺寸为尺寸为 1195011950250025003365mm3365mm，注册日期为，注册日期为 20072007 年年 6 6 月月 1 1 日，日，使用性质为非营运，检验有效期至使用性质为非营运，检验有效期至 20202020 年年 6 6 月月 1 1 日。日。车辆所有人为朱志广，男，39 岁，濮阳市华龙区王助乡靳赵寨村村民。2.2.豫豫 J31231J31231 吊车司机：
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