1、洪山区卓刀泉街五环社区“817”一般触电事故调查报告2019 年 8 月 17 日 20 时左右，位于洪山区卓刀泉街的五环社区在抢修破损自来水管道时，发生一起触电事故，造成 2 人死亡。事故直接经济损失为 246 万元。根据安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493 号)和湖北省生产安全事故报告和调查处理办法(省政府令第 354 号)等有关规定，成立了武汉市“817”一般触电事故调查组，对事故展开调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证，人员询问和综合分析，查清了事故发生经过、原因、人员伤亡和财产损失情况，认
2、定了事故性质和事故责任，提出了对有关责任单位及责任人员的处理建议和事故防范措施。一、抢修作业及相关单位基本情况（一）自来水管道抢修作业情况（一）自来水管道抢修作业情况2019 年 8 月 17 日 17 时 50 分左右，武汉富力盛兴市政工程有限公司一挖机在洪山区卓刀泉街五环社区内作业时，将小区内地下自来水管道压破。随后，该公司现场人员张德刚通过私人关系直接联系上武汉华凯星宇建筑安装工程有限公司作业人员帅建学，请其带人过来抢修破损的自来水管道。随后，帅建学带领帅寿元、沈家群、程再国到现场抢修。（二）相关单位基本情况（二）相关单位基本情况施工单位武汉富力盛兴市政工程有限公司，抢修人员所属单位武汉
3、华凯星宇建筑安装有限公司。二、事故发生经过、救援及信息报送情况2019 年 8 月 17 日 18 时 40 分左右，在武汉华凯星宇建筑安装有限公司不知情的情况下，该公司作业人员帅建学应武汉富力盛兴市政工程有限公司张德刚的要求，带领帅寿元、沈家群、程再国（司机）到五环社区对破损的自来水管道进行抢修。武汉富力盛兴市政工程有限公司对现场漏水管段进行沟槽开挖，帅建学等人对漏水管段进行排查，发现是一条 DN200 供水管道漏水，漏量较大。帅建学观察水压后，就进行了任务分工，19 时 40 分左右，抢修工作基本完成。当帅建学、帅寿元、沈家群三人准备从沟槽上来时，突然沈家群喊“有电”，于是三人相继倒下。帅
4、寿元因站位靠边倒在沟槽外侧，慢慢地爬上了沟槽。帅建学、沈家群两人均趴倒在沟槽的水里，没有动静。现场人员发现后，立即拨打 120、119 和 110 电话，并联系小区物业迅速切断电源进行施救。稍后清醒的帅寿元打电话向武汉华凯星宇建筑安装有限公司班组长陈德明进行了报告。20时 10 分左右，120 救护人员到达现场后，确认两人已死亡。随后，两人遗体被运至武昌殡仪馆。三、事故直接经济损失情况该起事故直接经济损失总计 246 万元。四、有关核查情况经现场勘查和人员询问笔录，有关情况如下：1.1.经现场勘查，破损自来水管道为该小区经现场勘查，破损自来水管道为该小区 DN200DN200 自来水管自来水管
5、道，管道旁埋有一根电缆，且有明显破损，该电缆为五环社区道，管道旁埋有一根电缆，且有明显破损，该电缆为五环社区内部泵房连接水塔的电缆。内部泵房连接水塔的电缆。2.2.经人员询问和调查核实，因私人关系，张德刚直接联系经人员询问和调查核实，因私人关系，张德刚直接联系帅建学，请其帮忙抢修，未告知武汉华凯星宇建筑安装有限公帅建学，请其帮忙抢修，未告知武汉华凯星宇建筑安装有限公司抢修事宜。司抢修事宜。五、事故原因事故调查组依据有关法律、法规和规定，通过调查取证和综合分析，初步认定造成事故的原因如下：（一）直接原因（一）直接原因现场人员在进行自来水管道抢修时，未对现场作业环境进行有效勘查，未发现管道旁边埋有
6、电缆的情况。作业人员在抢修时将电缆损坏导致漏电，致使在沟槽内作业的人员发生触电。（二）管理原因（二）管理原因1.1.武汉富力盛兴市政工程有限公司安全生产管理责任不落武汉富力盛兴市政工程有限公司安全生产管理责任不落实：一是未有效组织开展自来水抢修作业，在施工中破坏水管实：一是未有效组织开展自来水抢修作业，在施工中破坏水管后，未拨打正常报修电话，私下组织人员进行抢修，作业现场后，未拨打正常报修电话，私下组织人员进行抢修，作业现场组织不到位。组织不到位。二是现场安全管控不力，在未摸清施工现场作业环境的情况下，随意在破损自来水管道附近进行沟槽开挖和管道抢修，隐患排查不到位。三是突发事件应急处置不到位，在事故发生后，因现场人员缺乏必要应急救援知识和应急救援装备，触电人员未得到及时施救。2.2.武汉华凯星宇建筑安装有限公司对内部员工疏于管理，武汉华凯星宇建筑安装有限公司对内部员工疏于管理，未及时发现和制止员工擅自承接作业项目的行为，人员安全教未及时发现和制止员工擅自承接作业项目的行为，人员安全教育和管理不到位。育和管理不到位。六、事故性质、责任区分及处理建议经调查认定，该事故是一起生产安全责任事故
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