1、枝江市都云新型建材有限公司“1023”较大爆炸事故调查报告2013 年 10 月 23 日 12 时左右,枝江市都云新型建材有限公司蒸压釜发生爆炸,致 4 人死亡,5 人受伤,直接经济损失320 万元。10 月 23 日,宜昌市人民政府批准成立了枝江市“1023”较大爆炸事故调查组,市安监局局长王大真任事故调查组组长,市安监局副局长陈秀全、市质监局副局长张晓林任副组长,市公安局、市监察局、市总工会、市安监局、市质监局为事故调查组成员单位。邀请市检察院派人参与事故调查。并成立专家组进行事故现场调查和技术分析。事故调查组严格按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过专家论证、调
2、查取证和技术分析,查明了事故原因,认定了事故性质和责任,对责任单位和人员提出了处理建议,提出了今后工作防范措施,形成了事故调查报告。现将有关情况报告如下:一、事故单位及有关监管情况(一)事故单位情况(一)事故单位情况枝江市都云新型建材有限公司,法定代表人李东海,注册地址:枝江市董市镇平湖村三组,注册资本伍拾万元整,主要经营范围为加气混凝土砌块生产、销售。枝江市工商行政管理局核发营业执照有效期限至 2032 年 2 月 12 日,2012 年枝江市工商局进行了年检,中华人民共和国组织机构代码为58822854-X。2012 年 1 月,李东海、姚誉两人合伙(李东海占股份 62.5%、姚誉占股份
3、37.5%)购买原枝江箱板纸厂闲置资产,成立枝江市都云新型建材有限公司,李东海全面负责公司管理工作,姚誉参股分红。公司总投资 600 万元,占地 10 亩,主要设备有 1台 4 吨锅炉,3 台蒸压釜,3 台砖机。公司 3 台蒸压釜由新乡市新工锅炉容器有限公司设计并制造,2012 年 4 月出厂,出厂资料齐全。2012 年 5 月,宜昌市奋发设备安装有限公司(湖北省质量技术监督局核发从事锅炉安装、改造、维修 2 级资质)对3 台蒸压釜设备进行安装,设备安装前向宜昌市质量技术监督局办理了告知手续,宜昌市特种设备检验检测所对安装安全质量进行了监督检验,出具了安装监督检验证书。发生事故的 3号蒸压釜
4、2012 年 11 月 27 日注册登记,使用登记证编号为“容2MR 鄂 EJ0014”,注册代码为 21504205832012100006。2012 年 10 月,枝江市都云新型建材有限公司投入生产,属镇属企业。投产后不久,3 台蒸压釜设备的电动安全联锁装置失效,手动安全联锁装置被拆除。2013 年 3 月,企业法定代表人李东海口头任命外聘人员董为平为生产厂长,从事公司生产管理工作,并在职工大会上予以宣布,公司按年薪 5 万元支付其工资。(二)相关监管情况(二)相关监管情况1、董市镇人民政府工作情况:按属地监管原则,镇属企业由董市镇人民政府负属地监管责任。2013 年 4 月 25 日,董
5、市镇人民政府安全生产委员会办公室主任方学习,带领人员对枝江市都云新型建材有限公司进行了检查;6 月 20 日、8 月 20 日董市镇人民政府召开安全生产大检查工作会议,部署开展了全镇安全生产大检查工作。2、枝江市质量技术监督局工作情况:枝江市质量技术监督局对全市特种设备,实行网格化巡查制度。副局长杨国及特检科负责董市镇特种设备的监管巡查工作,今年 1 月、4 月、8 月份,3 次对枝江市都云新型建材有限公司进行了检查。3、枝江市安全生产监督管理局工作情况:今年安全生产大检查期间,枝江市安监局副局长任枝江市人民政府督查组组长,带队对董市镇安全生产大检查工作开展了督查。二、事故经过及救援情况(一)
6、事故经过(一)事故经过2013 年 10 月 23 日,枝江市都云新型建材有限公司蒸压釜生产线正常生产,当班工人向从发(持锅炉级司炉操作资格证,操作蒸压釜需取得固定式压力容器操作证)从事锅炉司炉及蒸压釜操作工作。上午 9 时 30 分,向从发在关闭 3 号蒸压釜釜门过程中,摇动釜门关门手柄近 20 圈(专家现场试验指出蒸压釜釜门完全关闭到位需要摇动 52 圈),开始从 2 号蒸压釜给3 号蒸压釜过汽。过汽约 50 分钟,向从发关闭 2、3 号蒸压釜过汽阀门,打开 3 号蒸压釜进汽阀门。10 时 30 分,向从发开始烧锅炉,给 3 号蒸压釜供汽升压。11 时,3 号蒸压釜升压至1.0MPa,开始停炉保压。11 时 35 分,向从发继续烧锅炉,给 3号蒸压釜供汽升压。11 时 40 分蒸压釜南侧釜门滑脱,发生蒸汽爆炸,爆炸导致蒸压釜釜体(釜体长 27.6 米,内径 2 米,重25.6 吨)向北移动 63 米,南侧釜门向南偏西方向飞行 182 米,蒸压釜釜体向北移动过程中,造成蒸压釜北侧制砖机房制砖工人 4 人当场死亡,5 人受伤。(二)事故救援情况(二)事故救援情况事故发生后,宜昌市、枝江