1、湘潭 XX 建筑劳务有限公司“928”挤压伤害事故调查报告2022 年 9 月 28 日 5 时 40 分左右,湘潭 XX 建筑劳务有限公司晚班挂吊班组在湖南 XXXX 钢管有限公司货场成品库 A15 区进行成品入库时发生一起挤压伤害事故,造成一人死亡。根据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告与调查处理条例等法律法规的规定,经湘潭市人民政府批准,于 2022 年 10 月 1 日组成由市应急管理局牵头,高新区管委会、市公安局(指派高新公安分局派员参加)、市市场监督管理局、市总工会为成员单位的事故调查组,同时邀请市纪委监委(指派高新区纪工委派员参加)对事故调查组的工作进行监督。事故调查组按照
2、“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场勘查、调查取证和综合分析,查清了事故发生经过、原因,认定了事故性质和责任,提出了对责任者和责任单位的处理意见,并针对事故原因及暴露的突出问题,提出了事故防范措施和整改建议。一、事故相关情况(一)项目合同签订及安全生产管理约定情况(一)项目合同签订及安全生产管理约定情况2022 年 7 月 15 日,湖南 XXXX 钢管有限公司(甲方)与湘潭 XX 建筑劳务有限公司(乙方)签订业务外包合同。合同内容为根据甲方工作需要,乙方承包货场业务。甲方免费提供设备(主要是 30t 门式起重机)、场地(主要是物流中心货场成品库)给乙方无偿
3、使用;乙方负责日常生产、安全管理,维护管理好设备;倒运业务操作岗按 3 元/吨计算。同日,由湖南XXXX 钢管有限公司物流中心主任田某军(甲方)与湘潭 XX 建筑劳务有限公司(乙方)签订安全生产管理协议书。约定了双方安全生产管理职责。(二)事故相关单位概况(二)事故相关单位概况1.1.湖南湖南 XXXXXXXX 钢管有限公司概况钢管有限公司概况(1 1)湖南)湖南 XXXXXXXX 钢管有限公司基本情况钢管有限公司基本情况湖南湖南 XXXXXXXX 钢管有限公司(以下简称钢管有限公司(以下简称“XXXX 钢管公司钢管公司”)成)成立于立于 20112011 年年 1111 月月 1 1 日,系
4、有限责任公司,法定代表人刘某利。日,系有限责任公司,法定代表人刘某利。经营范围包括各类螺旋焊管、直缝埋弧焊管、防腐钢管的生产销售;无缝钢管的销售等。具备压力管道元件制造资质。(2)安全生产管理情况XX 钢管公司于 2014 年 12 月 30 日成立了安全生产领导小组,并于 2022 年 6 月 23 日对成员进行了调整。法定代表人兼总经理刘某利主持公司全面工作,副总经理易某分管生产、安全工作,同时分管物流中心、安环生产部。XX 钢管公司制定了安全生产责任制安全生产风险分级管控制度安全培训教育管理制度安全检查管理制度危险源管理制度隐患排查治理管理制度生产安全事故应急管理制度特种设备、特种作业人
5、员安全管理制度物流装卸车安全管理制度通用门式起重机司机安全生产操作规程成品收发员安全生产操作规程等制度。XX 钢管公司下设物流中心、安环生产部等 12 个部门,田某军为物流中心主任,蔡某为安环生产部部长。其中,物流中心下设甲乙丙三个班组,刘某昀为甲班班组长,成品收发员戴某平等人为甲班作业人员;安环生产部下设安环组、采购组、统计组、生产调度等部门,安环组负责人由蔡某兼任,专职安全员谷某成等人为安环组成员。物流中心制定了物流中心岗位人员作业标准及考核制度成品收发员安全生产操作规程龙门吊司机安全生产操作规程等制度。XX 钢管公司对湘潭 XX 建筑劳务有限公司作业人员开展上岗前的安全教育培训并进行考核
6、合格;物流中心每日早上 8 时交接班期间,组织各作业班组分别召开班组安全教育会议,对物流中心各班组作业人员及湘潭 XX 建筑劳务有限公司所有作业人员应遵守的安全生产规章制度和操作规程(含物流中心岗位人员作业标准及考核制度)进行反复培训并对作业人员进行抽背操作规程,通报安全检查及奖惩考核情况。同时为加强对通用门式起重机的安全管理工作,XX 钢管公司鼓励戴某平等成品收发员考取 Q1 指吊证书。2.2.湘潭湘潭 XXXX 建筑劳务有限公司概况建筑劳务有限公司概况(1 1)湘潭)湘潭 XXXX 建筑劳务有限公司基本情况建筑劳务有限公司基本情况湘潭湘潭 XXXX 建筑劳务有限公司(以下简称建筑劳务有限公司(以下简称“XXXX 劳务公司劳务公司”)成立于成立于 20162016 年年 6 6 月月 2323 日,系自然人独资的有限责任公司,法日,系自然人独资的有限责任公司,法定代表人黄某群,实际负责人罗某军。定代表人黄某群,实际负责人罗某军。经营范围包括土石方工程、防水工程、建筑维修工程、水电维修工程、机械维修工程、园林绿化工程、室内外装修工程的施工;建筑劳务服务等。(2)安全生产管理情况XX 劳