1、领导及管理者安全培训,第一章 法律法规,一、安全生产法律法规的体系,第一章 法律法规,二、重要安全生产法律法规,1、刑法,第一章 法律法规,二、重要安全生产法律法规,2、安全生产法,第三条 安全生产管理,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。,新修订的安全生产法于2014年12月1日起实施。,含义是指按照事故发生的规律和特点,将事故消灭在萌芽状态,所有事故都是可控的,只要充分重视,预防措施得当。,含义就是标本兼治,重在治本,综合运用科技手段、法律手段、经济手段和必要的行政手段,解决安全生产问题。,含义是在处理安全和生产的关系上,优先考虑员工的人身安全,实行“安全优先”原则。,安全第一,预
2、防为主,综合治理,第一章 法律法规,第一章 法律法规,第一章 法律法规,3、劳动法,第五十三条,用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度,严格执行国家劳动安全卫生规程和标准,对劳动者进行劳动安全卫生教育,防止劳动过程中的事故,减少职业危害。,新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。“三同时原则”,国家对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。未成年工是指年满十六周岁未满十八周岁的劳动者。,第五十八条,第一章 法律法规,4、职业病防治法,第一章 法律法规,4、职业病防治法,第一章 法律法规,5、工伤保险条例,第十四条 职工有下列情形之一的,应当认定为工
3、伤:,1,5,4,在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的。,工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的。,在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。,患职业病的。,因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的。,在上下班途中,受到非本人负主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。,法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。,第一章 法律法规,第十五条 职工有下列情形之一的,视同工伤:,第一章 法律法规,第十六条 职工有下列情形之一的,不得认定为工伤或者视同工伤:,第一章 法律法规,6、安全生产事故报
4、告和调查处理条例,第一章 法律法规,三、环境保护相关法律法规,2014年4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了环保法修订案,新法已经于2015年1月1日施行。,规定每年6月5日为环境日,新环保法提出:保护和改善环境,防治污染和其他公害,保障人体健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展。,把保护环境纳入国家的基本国策。国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施,使经济社会发展与环境保护相协调。,第一章 法律法规,公 民,第一章 法律法规,企事业单位,第一章 法律法规,第一章 法律法规,第一章 法律法规,第一章 法律法规,第一章 法
5、律法规,第六十三条 企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留:,第一章 法律法规,第一章 法律法规,环保相关国家标准,工厂企业厂界噪声标准GB 12348,第一章 法律法规,污水排放综合标准GB 8978,01,第一类 污染物,汞镉砷铅等13项。,第二章 安全生产责任,一、各级干部是自己所辖区域的安全第一责任人,第二章 安全生产责任,二、国家安全监督管理总局,-安全生产责任体系五落实五到位,“五到位”:必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。,第二章
6、安全生产责任,1、事故分类,第二章 安全生产责任,1、事故分类,第二章 安全生产责任,2、事故报告,较大事故、重大事故、性质恶劣及影响较大的险肇事故发生后,各单位安全生产管理部门在接到事故报告后立即采用电话、信息、传真、电子邮件等方式向公司安委会办公室(QHSE部)报告。同时,各单位负责人应将事故基本情况报送至公司总裁。,事故上报流程图,第二章 安全生产责任,第三章 安全效益,第三章 安全效益,事故成本是隐藏的,包括,治疗、工资、赔偿、善后处理费用,可见的,成本,事故,医疗费用 护理费用 赔偿费用,致命致残事故 需要医疗期的工伤事故 一般医疗事故等,直接的,生产延误 要有同仁代替工作 要有人加班 管理者时间 设备损坏 等等,事故末遂的危行为 虚惊事件 危险的状况,间接的,不可见的,第三章 安全效益,第三章 安全效益,第四章 典型事故案例分析,上海11.15教师公寓特大火灾事故,第四章 典型事故案例分析,二、事故原因分析,1、直接原因,第四章 典型事故案例分析,2、根本原因,(1)装修工程违法违规,层层多次分包,导致安全责任落实不到位。,个体业主支某,分包方 上海佳艺建筑装饰工程公司,静