1、江苏省住房和城乡建设厅江苏省住房和城乡建设厅 20172017年年6 6月月2929日日 特色田园乡村建设试点工作解读特色田园乡村建设试点工作解读 汇报内容 1、文件解读 2、试点工作关键环节 3、规划设计关注重点 2 1 1 文件解读 行动计划架构 试点进度安排 与以往工作区别 3 一、行动计划架构一、行动计划架构 4 6月月20日，省委、省政府正日，省委、省政府正式印发式印发江苏省特色田园江苏省特色田园乡村建设乡村建设行动计划行动计划，文，文件件共有共有7个部分个部分。重要意义重要意义 总体思路总体思路 基本原则基本原则 目标步骤目标步骤 重点任务重点任务 创建程序和运作模式创建程序和运作
2、模式 保障措施保障措施 主要架构主要架构 5 特特 色色 特色产业特色产业 特色生态特色生态 特色文化特色文化 田田 园园 田园风光田园风光 田园建筑田园建筑 田园生活田园生活 乡乡 村村 美丽乡村美丽乡村 宜居乡村宜居乡村 活力乡村活力乡村 特色田园乡村的内涵特色田园乡村的内涵 特色田园乡村建设的六大目标特色田园乡村建设的六大目标 生态优生态优 村庄美村庄美 产业特产业特 农民富农民富 集体强集体强 乡风好乡风好 乡村生态环境得到有效保护、修复和改善，田园景观得到有效挖掘和充分彰显，形成自我循环的乡村自然生态系统 村落与环境有机相融，保持传统肌理和格局，村庄尺度适宜，建筑风貌协调，地域特色鲜
3、明，基础设施配套齐全。农业供给侧结构性改革有效推进，农业结构得到优化调整，经营体系不断健全，生产水平和综合效益大幅提高。产业富民、创业富民效应进一步凸显，农民收入显著提高，职业农民队伍不断壮大。重点改革深入推进，村集体经济活力充分激发，收入来源持续稳定，乡村治理能力得到提升。社会主义核心价值观深入人心，家庭和睦、邻里和谐，村民自治、干群融洽，传统文化得到继承和发扬。6 7 特色田园乡村建设的重点任务 科学规科学规划设计划设计 培育发培育发展产业展产业 保护生保护生态环境态环境 彰显文彰显文化特色化特色 改善公改善公共服务共服务 增强乡增强乡村活力村活力 组织开展试点组织开展试点 申报申报 确定
4、试点地区确定试点地区 和试点村庄候和试点村庄候 选名单选名单 制定下发试点制定下发试点 工作方案工作方案 召开试点工作召开试点工作 启动会启动会 8 二、试点进度安排二、试点进度安排 试点准备阶段试点准备阶段 方案制定阶段方案制定阶段 试点示范阶段试点示范阶段 试点深化和面试点深化和面上推动阶段上推动阶段 20172017年年4 4月月-6 6月月 20172017年年7 7月月 20172017年年8 8月月-20182018年年1212月月 20182018-20202020年年 1 2 3 4 试点工作分为四个阶段：试点工作分为四个阶段：各地各地组织制定相关方组织制定相关方案案：每个“点
5、”，制定：每个“点”，制定具体的规划设计方案和具体的规划设计方案和工作方案；每个“团”，工作方案；每个“团”，除“点”的规划设计方除“点”的规划设计方案和工作方案外，编制案和工作方案外，编制各点之间的关联互动实各点之间的关联互动实施方案；每个“县”，施方案；每个“县”，还要形成县一级的工作还要形成县一级的工作推进方案推进方案 形成阶段性成形成阶段性成 果果 总结推广典型总结推广典型 范例和经验范例和经验 研究制订系列研究制订系列 设计指引、建设计指引、建 设标准等设标准等 完善有关标准，完善有关标准，深入推进试点深入推进试点 启动第二批试启动第二批试 点点 面上逐步展开面上逐步展开 创建工作创
6、建工作 多年来，省和各地围绕破解“三农”问题进行了很多探索，积累了许多经验，取得了积极成效。但在实践中，往往多为分散发力，面上聚焦聚合还不够强。9 三、与以往工作区别三、与以往工作区别 特色田园乡村建设：真正用“一根针”把上面的“千条线”有效串起来，切实形成制度合力，发挥整体联动效应。10 村庄环境整治 自然村 对象 六整治六提升 三整治一保障 主要 内容 通过改善村庄设施条件，提升村庄人居环境。关注 重点 特色田园乡村特色田园乡村 自然村及周边田园、山水环境 整合既有工作、体制机制改革 彰显乡村文化、保护生态环境 培育产业发展、增强乡村活力 强调既有工作的整合和体制机制改革，促进乡村特色发展和综合发展。美丽乡村建设 自然村 公共服务改善 基础设施建设 特色风貌塑造 通过外在美的塑造，带动乡村旅游发展。村庄环境整治：侧重于村庄环境改善，强调普惠性前提下的分级分类。美丽乡村建设：侧重于物质美、环境美，并据此引导乡村旅游发展。特色田园乡村：整合升级既有工作，探索体制机制创新，推进乡村特色发展和综合发展。11 思路上：更加注重探索多类型的乡村发展路径；内涵上：更加强调特色田园村庄塑造的内容综
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