1、广州市白云区石门街“1225”其他伤害一般事故调查处理情况2019 年 12 月 25 日 16 时 15 分许,位于广州市白云区石门街辖区内地铁八号线北延段工程机电安装 V 标项目滘心站发生一起其他伤害事故,造成 1 人死亡。事故发生后,根据生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493 号)的规定,由区应急管理局牵头,组织石门街道办事处,区纪委监委机关,区住房建设交通局、区公安分局、区总工会等单位成立广州市白云区石门街“1225”其他伤害一般事故调查组(以下简称事故调查组),负责对此次事故进行调查,并聘请了相关方面的专家参与事故技术原因分析。事故调查组按照科学严谨、依法依规、实事求是和
2、注重实效的原则,经过事故现场勘查、技术鉴定、现场视频监控、询问调查取证、综合分析,查明了事故发生的经过、原因、应急救援处置和直接经济损失等情况,对事故的性质进行了认定,提出了对相关责任人员、责任单位的处理建议和事故防范及整改措施建议。事故调查报告经区政府批复结案。经调查认定,广州市白云区石门街“1225”其他伤害一般事故是一起生产安全责任事故。一、基本情况(一)涉事工程基本情况。事故发生在广州市白云区石门街辖区内地铁八号线北延段工程机电安装 V 标项目(第五标段)滘心站,工程名称:广州市轨道交通八号线北延段【车站设备安装工程 V 标段】工程。该工程于 2018 年 12 月 31 日开工建设,
3、计划工程完工验收日期 2020 年 5 月 31 日。建设单位为广州地铁集团有限公司,施工总承包单位为中国华西企业股份有限公司,监理单位为广东至艺工程建设监理有限公司,劳务分包单位为成都聚信建筑劳务有限公司。(二)涉事单位及个人基本情况。1.成都聚信建筑劳务有限公司,类型:有限责任公司(自然人投资或控股),法定代表人:韩涛,营业期限:2015 年 1 月 21 日至永久,经营范围:建筑劳务分包。主要资质等级:施工劳务不分等级。2019 年 6 月 25 日,中国华西企业股份有限公司将广州市轨道交通八号线北延段【车站设备安装工程 V 标段】工程一至九标段装饰装修工程及十标段零星工程发包给成都聚信
4、建筑劳务有限公司,并与成都聚信建筑劳务有限公司签订了广州市轨道交通八号线北延段【车站设备安装工程 V 标段】工程劳务分包合同。2.韩涛,男,48 岁,成都聚信建筑劳务有限公司法定代表人、总经理,负责公司的全面工作。3.郑明刚,男,成都聚信建筑劳务有限公司劳务人员,项目负责人(劳务队长),安全管理员。4.蒲绍彬,男,44 岁,成都聚信建筑劳务有限公司劳务人员,电缆班班长。(三)事故受害人员基本情况。邹虎,男,44 岁,成都聚信建筑劳务有限公司劳务人员,事发时负责卷扬机操作工作。序号姓名性别年龄伤害方式伤害程度损失工作日籍贯1邹虎男44 岁其他伤害死亡6000四川泸州(四)现场勘查情况。该起事故发
5、生在广州市白云区石门街辖区内地铁八号线北延段工程机电安装 V 标项目(第五标段)滘心站冷水机房内。经现场勘查,现场有一个标签为广州南洋电缆有限公司生产的电缆卷筒,电缆总长度为 395m;放出的电缆沿着墙角穿过墙洞到走廊再到达大厅,最后至冷水机房,电缆卷筒距冷水机房约 210m 左右。冷水机房内冷水机两台,卷扬机一台,卷扬机由脚手架钢管、支顶和木方夹持固定于机房,卷筒上缠绕8mm 钢丝绳;钢丝绳另一头穿过两单轮钩滑车滑轮;其中一单轮钩滑车吊钩由约 5 米的合成纤维扁平柔性吊装带牵拉;另一单轮钩滑车吊钩由长度约 2m、12mm 尼龙绳牵拉,尼龙绳另一端穿过冷水机组底架耳环,该尼龙绳已断开三段。(见
6、图 1 至图 5)。图 1事发现场平面示意图图2 施工电缆卷筒图 3穿墙电缆图 4冷水机房现场图 5冷水机房现场二、事故经过、应急救援处置、善后工作及直接经济损失等情况(一)事故经过。当天主要工作是将电缆从地铁站内风井(B 端)拉至站厅公共区,再从站厅公共区分两边上桥架,一端至冷水机房(A 端),一端至 0.4 千伏配电房。现场分工情况:蒲绍彬负责作业现场(A 端至 B 端)的通信联络工作,邹虎负责卷扬机的操作工作。2019 年 12 月 25 日 14 时,蒲绍彬、邹虎穿戴安全帽、手套进入冷水机房内作业。15 时 30 分许,蒲绍彬离开冷水机房到站厅公共区协调电缆的敷设工作,16 时左右,蒲绍彬在站厅公共区发现电缆没有移动,用对讲机呼叫邹虎,邹虎没有回应,蒲绍彬走到冷水机房查看,发现邹虎在距桥架和卷扬机 2 米处的地方受伤倒地,蒲绍彬立即拨打 120 电话,将邹虎送往医院,后经医院抢救无效死亡。(二)应急救援处置工作情况。事故发生后,蒲绍彬立即拨打 120 电话,2019 年 12 月25 日 16 时 26 分许救护车到达现场将邹虎送往白云区第二人民医院救治,因邹虎伤情严重,在白云