1、欢迎光临安全人之家https:/新兴县新城镇“106”建筑废料场人员机械伤害事故调查报告2018 年 1 月 6 日 13 时许,位于新兴县新城镇平康村的建筑废料场内一名人员独自在操作机械时,因机器拉扯其衣服致窒息后现场死亡,造成直接经济损失约 30 万元。事故发生后,县委、县政府高度重视,根据生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493 号)等相关规定,县政府立即成立了由县安全监管局、县公安局、县监察局、县人社局、县建设局、县总工会、新城镇政府等单位派员组成的“新兴县新城镇106建筑废料场人员机械伤害事故调查组”(新府办函20185 号),全面展开了事故调查工作,并邀请了县人民检察院派
2、员参加。事故调查组按照“四不放过”原则,通过现场取证、询问相关人员、查阅相关资料以及根据广东华生司法鉴定中心对事故发生原因的司法鉴定意见等,对事故发生过程进行了多项分析,形成了事故调查报告如下:一、基本情况(一)事故发生单位概况1、生产经营主体自然人梁*明的基本情况(依照国家安全生产监督管理总局关于生产安全事故认定若干意见问题的函(政法函200739 号)对生产经营单位的认定)梁*明(生产经营主体自然人),位于新兴县新城镇平康村的建筑废料场经营者。2017 年 3 月 1 日,梁*明与新兴县*公司签订场地租赁协议,向新兴县*公司租赁位于新兴县欢迎光临安全人之家https:/新城镇平康村附近面积
3、约为 1000 平方米的场地作为建筑废料回收、维修、堆放场地使用,租赁时限为 2017 年 3 月 1日起至 2018 年 2 月 28 日,租赁协议中约定了各自的安全生产管理职责和相关管理责任。建筑废料场经营项目至事发前尚未领取工商营业执照等经营证照。2、相关人员情况梁*明,男,已婚,身份证号码:4412281977*,住址:广东省云浮市新兴县,是建筑废料场的经营者,安全生产主要负责人。覃*周,男,未婚,身份证号码:4428281952*,住址:广东省云浮市新兴县,是梁*明雇用的建筑废料场门卫。张*汉,男,已婚,身份证号码:4428281955*,住址:广东省云浮市新兴县,是死者张*良父亲,
4、建筑废料场经营者梁*明的岳父。张*良(死者),男,未婚,身份证号码:4453211989*,住址:广东省云浮市新兴县,是梁*明雇用的建筑废料场作业人员,没有签订劳动合同和购买相关保险。张*良于 2017年 12 月进入建筑废料场工作,主要负责操作上下托机维修建筑废料,以按件计算劳动报酬。(二)相关部门监管情况新城镇人民政府,代表县人民政府负责新城镇辖区内企业日常管理,承担安全生产属地监督管理等工作。二、事故发生经过和应急救援处置情况(一)事故发生经过欢迎光临安全人之家https:/根据调查组收集有关证据、资料、询问有关人员笔录、现场取证以及广东华生司法鉴定中心对事故发生原因的司法鉴定意见等查明
5、:2018 年 1 月 6 日星期六,是建筑废料场休息日。当日上午 9时许,张*良在未向经营者梁*明报告的情况下,自行到建筑废料场进行作业。当日天气较冷且小雨,张*良身穿较多衣服。11 时 15 分许,建筑废料场门卫覃*周还听到张*良操作的上下托机作业的响声,后一直留守在值班室内,再无留意到张*良相关作业信息。12 时 55 分许,张*汉在未见到张*良回家吃饭的情况下,经拨打张*良手机无人接听后致电梁*明帮忙查找。梁*明也拨打张*良手机无人接听后就致电给覃*周了解张*良的去向。覃*周查找张*良时发现其摩托车还在建筑废料场,就走到张*良平时工作的地方查找,发现张*良身体靠在上下托机上一动不动,其
6、左手手套被螺母勾挂,当时上下托机没有转动,也没有响声。覃*周叫了张*良几声,但是没有回应,覃*周立即打下电闸断电后立即致电给梁*明报告了事故发生情况。13 时 10 分许,梁*明与妻子赶到了事故现场,发现张*良已经失去了知觉,其衣服被卷进机器卡住。梁*明马上叫妻子拨打 120 及 110 电话报警台要求救护,然后用刀具把张*良的衣服剪开,将张*良抱放在地面上进行简单急救。13 时 16 分,县人民医院救护车到达事故现场,经医护人员对张*良进行现场抢救。欢迎光临安全人之家https:/(二)事故应急处置和善后处理情况1、2018 年 1 月 6 日 14 时 20 分,县安全监管局接到县公安局 110 报警台事故情况反映后,立即启动新兴县安全生产监督管理局生产安全事故应急预案,迅速组织执法人员于14 时 40 分到达事故现场。县公安局、县建设局、新城镇政府也派员在事故现场进行应急处置。县安全监管局对事故现场进行了初步勘查,并对事故现场的区域实行了安全管制,为防止次生事故的发生,县安全监