1、欢迎光临安全人之家https:/三角镇金鲤工业区三鑫路 142 号对面一自建厂房“922”一般生产安全事故调查报告2018 年 9 月 22 日 15 时 30 分左右，位于中山市三角镇结民村乌沙三队的梁行坚、梁海坚、梁笑蒸和梁海池（合伙人）(以下简称：梁氏合伙人)工地发生一起一人死亡的一般生产安全事故。事故发生后，根据生产安全事故报告和调查处理条例及国家有关法律法规的规定，中山市人民政府批准成立了由中山市安全生产监督管理局（以下简称市安全监管局）牵头，市公安局、总工会、住建局等有关部门组成的三角镇金鲤工业区三鑫路 142 号对面一自建厂房“922”一般生产安全事故调查组（以下简称事故调查组）
2、，开展事故调查工作。事故调查组邀请市人民检察院派员参加。事故调查组通过调查取证，查清了事故发生的经过、原因和性质，提出了对事故单位及有关责任人员的处理建议和整改措施，现将事故有关情况报告如下：一、基本情况（一）中山市天汇建筑工程有限公司中山市天汇建筑工程有限公司，类型：有限责任公司；法定代表人：朱永胜；住所：中山市三角镇旭日路 9 号二楼；成立日期：2002 年 6 月 4 日；经营范围：承接:建筑工程施工、市政公用工程施工、园林绿化工程施工；建筑业；资质类别：建筑工程施工总承包叁级。欢迎光临安全人之家https:/（二）梁行坚、梁海坚、梁笑蒸和梁海池（合伙人）(以下简称：梁氏合伙人)梁氏合伙
3、人为四兄妹，常住广东省中山市港口镇上村街号，其父亲叫梁万兴（身份证号：）。梁氏合伙人为四兄妹在三角镇结民村共同出资购买了一块约 3700 平方米的工业用地后，计划建设一座约 6000 平方米的五层楼厂房，厂房的具体建设情况由梁万兴跟进和管理。（三）黎胜利黎胜利，性别：男，民族：汉，住址：重庆市石柱县临溪镇旭光村袁家坪组 号，身份证号：，单位：无，从事建筑行业工作，无相应资质。（四）蔡家业蔡家业，性别：男，民族：汉，住址：广西横县平马镇长安村委木公村 号，身份证号：，单位：无，从事建筑行业工作，无相应资质。（五）工程发包情况梁氏合伙人将位于中山市三角镇结民村乌沙三队的厂房建筑工程以中山市天汇建筑
4、工程有限公司作为施工单位办理报建手续后，又找到私人包工头胡方林、黎胜利等人作为该建筑工程的具体施工单位。其中，2018 年 9 月初，梁氏合伙人将该厂房建筑工程中的彻墙、批灰、装饰装修等工程发包给私人老板黎胜利，黎胜利又将工程中的批灰作业发包给私人老板蔡家业。蔡家业以每平方米 5 元的价格雇请徐金欢迎光临安全人之家https:/珍、张环、徐家海等三名工人在该厂房建筑工地从事批灰作业。二、事故发生经过2018 年 9 月 22 日，徐金珍、张环、徐家海到梁氏合伙人厂房建筑工地二层对该层楼的天花进行批灰作业，15 时30 分左右，徐金珍、张环、徐家海三人站在 2.4 米高的脚手架（脚手架顶有 0.
5、75 高的防护栏，其中三面防护栏分为两格，另一面分为一格，脚手架防护栏不符合要求）上进行批灰作业。其中，未佩戴安全绳的徐金珍站在只有一格防护栏侧的脚手架上作业，在作业过程中坠落至楼面受伤，后送医院抢救治疗，于 2018 年 10 月 4 日在中山市人民医院抢救无效死亡，造成一起一人死亡的一般生产安全事故。三、事故原因（一）直接原因作业人员在不符合安全规定的脚手架上进行高处作业，且未佩戴安全绳等劳动防护用品，从高处坠落受伤死亡是导致事故发生的直接原因。（二）间接原因1.梁行坚、梁海坚、梁笑蒸和梁海池（合伙人）将工程发包给不具备相应资质的黎胜利。2.黎胜利将承接工程中的部分项目发包给不具备相应资质
6、的蔡家业。欢迎光临安全人之家https:/3.蔡家业没有为施工作业人员提供符合防护栏设置规定的脚手架、安全绳等劳动防护用品，未监督施工作业人员按照使用规定佩戴劳动防护用品，及时消除事故隐患。四、事故性质经调查认定，三角镇金鲤工业区三鑫路 142 号对面一自建厂房“922”一般生产安全事故是一起责任事故。五、对事故的责任认定及事故企业和责任人的处理意见经调查认定，三角镇金鲤工业区三鑫路 142 号对面一自建厂房“922”一般生产安全事故造成 1 人死亡，直接经济损失约 110 万元，给人民生命财产造成了不可挽回的损失，在社会上造成了不良的影响。该事故的发生，暴露了事故单位在规范工程发包、规范使用佩戴劳动防护用品等方面存在的漏洞。经事故调查组调查分析，认定是一起违法分包、未按规定提供符合防护栏设置规定的脚手架、安全绳等劳动防护用品，蔡家业对事故发生负有责任。为吸取教训，教育和惩戒有关事故责任人员，根据中华人民共和国安全生产法等有关法律法规规定，建议对三角镇金鲤工业区三鑫路 142号对面一
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